民主国家：从未远去的家族势力

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1、民主国家：从未远去的家族势力“合众国不得授予贵族爵位！”1787年，为了彻底摆脱英国封建等级统治，美国在费城制定了整个政治制度史中堪称典范的宪法，为赶走王权，打破世袭的弊端，美国甚至将禁止联邦政府或者州政府授予任何人贵族爵位写进宪法。开国之父华盛顿更是以身作则，在连任两届总统后自动放弃权力。两百多年过去了，纵观美国一一这个世界上生命力最持久的共和国，会发现：即将到来的2016年大选却俨然一副克林顿家族VS布什家族的阵势。这两百年期间宂竟发生了什么，让一个为了摆脱封建世袭而英勇反抗的国家的总统选举沦为

2、“家族事务”？美国政治是否己经演变为以民主的名义实现“家族轮流坐庄”的境况？要知道在过去的9次选举中，7次出现了克林顿或者布什，频率之高历史罕见。事实上，放眼世界，无论是何种制度的国家，即便是“人人生而平等”的民主国家，政治和商界的话语权始终都集中在大家族身上，掌握大权的家族并未因为制度的变迁而有所变化，只不过，这些家族在民主国家，在法治和新闻自由的监督下，向好的方向发展的概率更大。家族政治本身就是美国政治的一部分38岁以下的美国人的共同点是什么？答案是他们只经历过一次没有克林顿或者布什姓氏参加的人

3、选（2012年）。在即将到来的2016年大选，希拉里?克林顿己经宣布参选，而小布什的弟弟也在摩拳擦掌，无怪乎，包括《经济学人》在内的媒体都惊呼美国正在“前进到过去”。事实上，尽管美国标榜自己是一个“人人都可以成功”的国度，但是在政治上，家族政治从建国以来就从未真正离开政治舞台。正如美国最知名的网络杂志《Slate》所评论的：“家族政治，本身就是美国政治的一部分。从美国建立之初，家族政治就一直存在。”比如，在开国第一位总统华盛顿辞去总统之位后，美国人很快选了一对父子总统：美国第二任总统约翰？亚当斯和第

4、六任总统约翰？昆西？亚当斯。之后，这样的戏码不断上演。在两百多年的历史屮，共有四个家族出现过两位总统：亚当斯、肯尼迪、布什、罗斯福一一它们也被称为美国的“四大政治家族”。如果除去总统这一职务，将首席大法官、副总统、众议院议长、州长、众议院议员、内阁都算上，可能被称之为政治家族的姓氏会更多。据统计，产生过两位以上的美国议员的政治家族就多达700多个。事实上，研究美国数百年的历史会发现，除去联邦政府的官员，地方州的“政治家族”现象更加明显。“在美国地图上，随便挑选一个州，都能看到政治家族的身影。”美国公

5、共广播评论道，“芝加哥的戴利家族出了两位市长，老戴利和小戴利担任芝加哥市长各长达20多年，执掌美国第三大城市将近半个世纪。”一般而言，一个政治家族在享誉全国或者全球之前，都会在自己所在的州取得绝对的成绩或者掌控绝对的选民。如布什家族之于得克萨斯州、罗斯福家族之于纽约州、肯尼迪家族之于马萨诸塞州。一个人拥有的权力越多就越有可能通过家族延续下去，即使民主国家制定了选举制度，政治权力依旧是“可继承品”。也许可以用“小资源库”理论来解释民主国家出现的这一现象。在美国建国初期，可供挑选的杰出人物较少，在大多数

6、人还在为温饱问题而发愁的时候，只有少数人受过良好的教育。只不过随着历史的发展，建国初期“谁最能胜任的问题”逐渐演变成“门第问题”。矛盾的选民也许听起来荒谬，但是在全世界，包括民主国家，财富与政治正越发向少数家族手屮集屮。美国出现布什家族VS克林顿家族的现象仅仅是全球家族政治的一个缩影。在美国，崛起的新贵克林顿家族与布什家族在近35年中从未退出政坛，在日本、韩国、菲律宾、孟加拉国，现任的领导人与前任都有千丝刀缕的联系。中亚国家更不用提，几乎已经演变成家族的封地，印度则是烙上了尼赫鲁一甘地们的痕迹，巴基

7、斯坦则是布托……家族政治似乎自民主国家建立之后从未远去，而政治家族的成员也并未觉得自己“继承”家族权力有何不妥，是否违反了公T的原则。英国前首相丘吉尔（父亲曾任英国财政大臣）就曾经说：“在我21岁时，倘若有人对我说，我无法成为议会一员，我会觉得那是天大的笑话，因为我是来白那样的家庭。”而美国的开国元勋们里然认为政治不应该在一个家族手中代代相传，但是他们并不反对将政治作为家族事务。如果英美这种“子承父业”的传统可以从历史中找到一丝痕迹，那么孕育了自由、民主思想的法国、意大利、希腊等欧洲国家还保留着世袭

8、政治的踪影则不得不令人惊讶。《经济学人》杂志就在《政治王朝》一文中报道：650名新近解散的英国议会议员有5/7与现任或者前任有亲属关系；法国总统奥朗德的儿子罗亚尔曾在2007年参加过总统选举；保加利亚总理是前外长和欧洲委员会委员的儿子这让人们震惊不己一一按道理，普通民众有了投票权，家族政治或者说政治王朝理应退出历史舞台，“世袭权力”也理应失去生存的土壤，但是这些并没有发生，反而越发集屮。部分原因也许在于政治家族人脉、财富的优势。而且人们对于政治家族的态度也颇为矛盾一一