浅析港口码头工程造价的控制

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1、浅析港口码头工程造价的控制摘要：近些年，我国水运行业发展迅速，特别是国家4万亿投资刺激计划的落实，各地的大部分基建项目纷纷上马，巨额的投入要求我们对工程造价的控制更加迫切和严格，以保证国家的投资可以产生最大的经济效益。本文主要对于港口码头工程造价的控制措施进行了探讨。关键词：港口码头；工程造价；控制中图分类号：X736文献标识码：A一、港口水工建筑工程的特点沿海港口水工建筑与陆上建筑不管在设计还是在施工上都有很大不同，设计中除了考虑使用荷载和自身荷载外，还需考虑波浪、风、海流、海冰等海洋特性，施工时需要依托大型的施工船舶。这决定了水工

2、建筑造价的独特性，即造价的控制与施工程序关系密切，对于某项特定的单项工程，水上施工的费用远远高于陆上施工的费用（例如水上防波堤工程）。所以，选择合理的施工方法对工程造价的准确性至关重要。二、影响水运工程造价的因素（一）自然条件自然条件对水运工程造价有很大影响，它决定了码头的位置和结构型式，选择天然地面较高的区域作为码头陆域能够节约陆域形成的回填造价；地质承载力高的地区，地基处理费用低，但是有淤泥质地段和吹填造陆地块的软基处理的费用通常比较高。（二）政策法规的调整有关的主管部门依据国家有关法律、法规，比如环境保护法、土地法、海域使用管理

3、法、文物保护法、拆（搬）迁补偿条件等，对港口项目提出的要求越来越高，例如环境保护、地质灾害、水土保持、文物保护等都需要进行专项评估。伴随标准的提高，环保措施、征地费用也在持续的增长中，甚至部分港口的海域使用费高达数亿元。还有一些其他的影响因素主要有概预算定额、各项费率的调整，材料价格的不断变化等。（三）建设年代的变迁钢材、石料等原材料对水运工程造价也有很大的影响，2006年下半年以来，因为很多地区都开始封山育林，保护矿产资源，砂石料等地方材料的价格则迅速上涨，相应的水运工程造价也开始上涨，所以，规模和结构型式形同的水工建筑，因为建设的

4、年代不同，造价存在很大的差异。（四）水工建筑物的结构型式在港口工程项目中，码头和防波堤是最主要的建筑，结构型式对于工程造价起着决定性的作用。选择适合当地地质条件、可以充分运用当地材料的水工建筑结构型式是对工程造价进行控制的最有效途径。三、合理确定和控制工程造价（一）工程设计工程设计是建设项目灵魂所在，它是港口码头的血肉骨骼，因此谈及工程造价时首先要考虑设计阶段。港口码头工程设计，主要包括总体设计与施工图设计，设计阶段贯穿于工程造价的整个过程，因此设计工作应当委托给具备相关专业资质的水利工程设计单位来编制，工程设计一定要满足《港口码头总

5、体设计规范》的规定，同时还应结合港口码头工程特性，严格执行我国交通行业主管部门所颁发的技术标准，对标准中所提及的技术规范和质量要求进行深度解读。经过优化港口码头设计方案，工程造价能够予以有效控制，使工程总投资能够控制在概算范围内。（二）招标过程的制度化、透明化工程的招标必须严格按照我国的招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准规定进行，招标需要符合公正、公平、公开、透明原则，不但要避免暗箱操作还应避免恶意压低价格的现象。投标单位需提供书面材料，主要包含以往工程的完成情况、近期业绩、拥有的机器设备和人员、预计完成时间和质量控制方式。标

6、书具体内容还需要包含合同条件、协议条款、格式要求、技术规范、图纸设计、工程量清单。具体内容中的工程量清单为招标报价的重点，工程量清单的确定要以科学合理的计算为依据，对客观条件充分考虑，不可以有错误也不可以有遗漏的项目，清单中的工程量为不完全工程量，施工单位确保与工程量对应的中标价格正确无误，明确中标价为不变价格。在符合招标条件的施工单位中选择信誉好、技术专业、素质高合的合理低价竞标者，这样不但可以确保施工方有利可图也能确保港口码头建造资金控制的可靠性。（三）竞标阶段控制招投标工作同样需要本着公平、公正、公开的原则，把机会交给真正具有实

7、力的建筑企业，并不是通过公关或其他社交手段来阿谀奉承的投机主义者，如果有人干涉招投标工作，必须坚决予以肃清，且追求其法律责任要严格遵循《中华人民共和国招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。招投标监督机制要积极运转，禁止任何压标或者低价抢标行为，对投标方背景要进行调查，发现与建设单位有不良往来或裙带关系的一律取消竞标资格，要是不能很好地落实监督工作，那工程造价就会没有保证，通过恶性竞争取得项目的企业，其素质和职业操守必然不合格，经国调查，发生严重工程事故的75%都是招投标环节存在问题。（四）决策阶段工程造价控制的重点便

8、在于项目投资决策阶段，它是确立造价的前提，而且对于各个阶段施工技术控制也有着直接的影响，要想让项目科学开展并实现有效控制，一定要保证决策阶段的正确性。项目决策的主要根据是投资估算，在投资估算这一过程中必须充分强调其准确性