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时间:2018-12-07
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1、浅谈东中西部高等教育现状及互补协调发展对策摘要:近年来,我国高等教育有了长足的发展,但成绩与问题并存。对东中西部高等教育发展总体现状、高等院校的创新力和学科结构进行横向比较分析,得出我国区域高等教育发展不均衡的结论:东部高等教育发展的优势突出,中西部发展相对滞后,并进一步对东中西部高等教育互补协调发展提出相应的对策。关键词:东中西部;高等教育;现状;互补协调一、东中西部高等教育总体现状分析自20世纪90年代以来,全国高等教育数量规模有很大发展、质量和效益得到很大提高、结构体系也进一步优化、办学模式也更趋多样。东部地区经济发达,由于经济和地区的优势,高等教育要比其他地区发展得更快更
2、好。中西部地区高等教育也有了较大发展,不论从规模、数量还是从效益与质量上看,都稳步上升,但是受到地理、经济、环境、人才等多条件的限制,与发达的东部地区相比还有很大差距。东部各省基本上都步入了高等教育大众化的阶段。东部以2008年江苏省为例,普通高校有118所,占全国的6.2%,普通高校在校生有156.88万人,每万人口大学生数己经达到206人,高等教育毛入学率达到37%,专任教师达到95622人,占全国的7.5°%。中部地区高等教育稳步发展,已经进入高等教育发展的初步阶段。以2008年安徽省为例,普通高校达到89所,占全国的4.7°%,普通高校在校生有73.1万人,每万人口大学生
3、数达到120人,高等教育毛入学率达到19.7%,专任教师达到42758人,占全国3.4%。西部地区的高等教育改革和发展确实成效显著,但是西部高教规模整体规模还普遍偏小。以四川省为例,四川省2008年普通高校有76所,占全国的4.0°%,普通高校在校生有91.8人,每万人口大学生数113人,专任教师达到61121人,占全国的4.8%,特别是在西部边远地区非常缺乏专任教师,尤其是贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏的高等教育发展严重滞后。由此看出,东中西部高等教育还是有很大差距的,东中西部各省以及省内各市之间高等教育发展也存在不同程度的失衡。在2008年全国100强的普通高校里,东部共
4、有62所学校入闱,其中24所是研究型大学,以江苏省为例,有14所高校进入前100强,其中3所是研究型大学;中部共有23所高校入围,其中6所是研究型大学,以安徽省为例,有3所高校(中国科技大学、合肥工业大学、安徽大学)进入前100强,其中只有1所(中国科技大学)是研宄型大学;西部共有14所高校入其中5所是研宄型大学,以四川省为例,共有3所大学进入100强,其中1所是研究型大学。在全国50强的民办高校里,东部有27所民办高校入围,中部有23所入围,西部有14所入围。东部的研宄型大学和特色民办高校在数量上远远的超过了中西部地区,这也体现了东部的高等院校的教育资源、办学效益要远比中西部高
5、,中西部地区应积极引进东部先进的教育资源和人才资源,提高自身的办学质量和水平。二、东中西部高等院校的科技创新力分析高校科学研究能力是衡量一个国家基础研宄和高技术前沿领域原始性创新能力的重要标志。高校基础科学研究突破和新兴学科交叉成果不断催生出代表未来产业发展方向的高新技术群体,是提高国家竞争力取之不尽、用之不竭的力量源泉。随着我国科技管理体制和科技支持机制的改革,我国科技创新工作特别是基础研究的重担将更多地落到高校的肩上。东中西部高校科技创新力的考察,对区域高等教育发展现状比较研究和战略的提出都有着很重要的意义。详见下页表1:从表中可以看出,东部的高校不论是知识创新能力还是技术创
6、新能力都居全国前列。中部地区的高校科技贡献力和社会科学贡献力的整体情况比西部地区稍有所长,但与发达的东部地区高校相比,相差甚远。中西部科技创新研宄工作也取得了一定的进展,有的高校具备学科综合、人才集中等优势,但国家自然科学、技术发明一等奖多次空缺,表明高校的优势并没有得到发挥,科技创新能力很薄弱。中西部大部分的省份在知识创新和技术创新实践中还曾不同程度地存在着科技投入不足、科技人才缺乏、实验设备落后、学术创新环境差等问题。因此,中西部高校的科技创新能力还有待于进一步的增强,创新环境还有待于进一步的改善,需要在资金、人才、体制、环境、教育PCO三、东中西部高资源等一系列问题上取得突
7、破性的发等院校的学科结构分析高等教育的学科结构是承载高校职能的平台,它反映了高等教育构成状况。学科结构不仅影响着高等教育的质量,还对学生知识结构和创新力的创建和提高都着重大的影响。2008年中国大学自然科学、社会科学及11个学科A等大学排名为东、中、西部在高等教育互补、协调发展提供了有力的理论依据和现实依据。以下是对东中西部高校学科排名具体分析,详见下页表2:在这次专业排名中,东部地区有10个省市进入了本次学科排名,中部地区有8个省市进入了本次学科排名,而西部地区只有4个省市进入
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