扎紧制度笼子《监督执纪工作规则》严防灯下黑

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1、扎紧制度笼子《监督执纪工作规则》严防灯下黑1月20円，中央纪委研究制定的《中国共产党纪律检査机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《规则》）由新华社受权全文播发。《规则》规定了监督执纪工作的原则，首先要坚持纪律检查工作双重领导体制。监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。其次，要创新组织制度，建立相互协调、相互制约的工作机制。执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督，执纪市杳部门负责对违纪行为进行初步核实和立案市査；案件监督管理部门负责综合协调和监督管理，案件审理部门负责审核把关。《规则》中还单辟一章，强调纪检机关应当严格依照《中国共产党党

2、内监督条例》，强化自我监督，健全A控机制，要求开展“一案双查”，对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。其中，对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案；发现审查组成员未经批准接触被审査人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。线索处置：监督执纪工作的源头纪检机关信访部门将同级和下一级的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。执纪监督部门、执纪审查部门

3、、干部监督部门发现的相关问题线索一一属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案；不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。谈话函？：规定如何谈话、怎么函询谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在党委（党组）或者纪委（纪检组）主要负责人陪同。谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。函询应当以纪检机关办公厅（室）名义发函给被反映人，并抄送其所在党委（党组）主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函冋复。谈话函询工作应在谈话结朿或者

4、收到函询回复后30日

5、A

6、办结。初步核实：采取技术调查或限制出境应严格审批?制定工作方案，成立核杳组。?核查组经批准可采取必要措施收集证据。需要采取技术调查或者限制出境的，纪检机关应当严格履行审批手续，交有关机关执行。?初步核实工作结朿后，核査组应当撰写初核情况报告，由核査组全体人员签名备查。立案市査：市査时间不得超过90H对存在严重违纪需要追宄党纪责任的，将进入立案审查环节纪检机关相关负责人批准成立审查组，确定审查谈话方案、外查方案，审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。?审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。?审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上

7、一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90H。?审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管，定期核査。?未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行市査谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。案件审理：保障案件审理的准确、公正、规范案件审理部门收到市查报告后，应当成立由2人以上组成的市理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。审理工作应当自受理之日起30日内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。?坚持审查与审理分离，审查人员不得参与

8、审理。坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见；对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。?被审查人涉嫌犯罪的，应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。?对不服处分决定的申诉，应当由批准处分的党委或者纪检机关受理；需要复议复查的，由纪检机关相关负责人批准后受理。