温金融办 [2016] 3号.doc

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1、温岭市人民政府金融工作办公室文件温金融办函〔2016〕5号A关于对温岭市政协十三届五次会议第201606601号提案答复的函邱敏华委员：你在温岭市政协十三届五次会议上提出的《关于创建小微金融服务品牌的建议 》（第201606601号）提案收悉。经研究，现答复如下：提案中对小微金融发展的建议很好、针对性很强。现将相关工作介绍如下：一、工作成效（一）银行支持小微企业完成三个“高于”。9我市对银行业金融机构提出“三个高于”要求：在有效提高贷款增量的基层上，努力实现小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速；小微企业贷款户数高于上年同期户数；小微企业申贷获得率高于上年同期

2、水平。截至2015年12月底，全市小微企业贷款余额516.44亿元，同比增长17.16%，高于全部贷款增速3.96个百分点；小微贷款户数63929，高于上年同期5862户；申贷获得率87.75%，高于上年同期0.73个百分点，有效地支持了小微企业的发展。（二）小微企业金融服务专营机构建设不断推进。积极推进银行延伸服务网点，下沉小微金融服务重心。截至目前我市社区支行共有28家，比年初增加1家；各银行的ATM机363台，比年初新增32台；CRS机679台，比年初新增96台。鼓励各银行增设小微企业专营机构。截至2016年3月底，共有46家小微企业专营支行顺利开业。

3、（三）银行业服务小微企业金融产品不断创新。不断探索与各类小微企业、个体工商户、农民专业合作社、农户相适应的小额贷款新模式。积极发展信用贷款，截至2015年12月底，已成立授信评议组织854个，信用村525个，信用户24.87万户，共发放信用贷款33.74亿元。温岭农村商业银行推出的阳光信贷平台，与税务部门合作开展小微企业“税易贷”产品，在具体业务量、影响力上取得明显成效。各银行相继推出各类金融产品对续贷进行无缝对接。9（四）民间资本服务小微企业稳步开展。一是发展小额贷款公司服务小微企业。全市小额贷款公司正式营业的有6家，总注册资本为9亿元。截至2016年5月

4、底，贷款余额1114笔，余额10.09亿元，经营收入3578.39万元，上缴税收1471.79万元。全市小贷公司100万元以下贷款余额达6.49亿元，实现了“小额、分散”、“支农、支小”的目的。二是推动民间融资服务中心健康发展。截至2016年6月底，民间融资服务中心撮借余额2.47亿元，累计撮借17.73亿元，有力地支持了中小微企业发展。三是支持民间资本规范开展转贷业务。目前，全市有3家企业开展了转贷业务，提供化解中小微企业资金断裂危机的“过桥资金”，力助企业稳健、持续发展。四是鼓励民间资金参与地方金融机构改革。2015年农村合作银行成功改制为股份制银行，引

5、进14家企业4.81亿元参与商业银行改革，折价1.66亿元股本金。现总计有11.99亿元股本金，全部为民间资金。（五）小微企业直接融资渠道不断拓展。通过政策激励和要素支持，加强小微企业培育改造，加大上市后备资源培育力度，鼓励各类成长型、科技型、创新型企业在境内外资本市场和省股权交易平台融资。目前，我市共有7家上市企业，8家新三板挂牌企业，浙江股交中心挂牌104家企业，共募集资金71.67亿元。今年，新三板挂牌企业发行股票融资5400多万元。9二、工作措施（一）以十大任务为抓手，推进地方金融改革创新2015年12月2日国务院常务会议决定，建设浙江省台州市小微企

6、业金融服务改革创新试验区。就我市地方金融改革创新工作，我办多次进行了调研，提出了我市地方金融改革创新相关建议。建立了市地方金融创新改革工作领导小组，以市委书记、市长为组长，分管副市长为副组长，各相关单位负责人为成员，领导小组办公室设市金融办。4月18日，出台了《温岭市地方金融创新改革工作指导意见》。5月12日，召开全市金融改革创新推进会，徐淼书记亲自作了工作动员，陈刚副市长作了工作部署。同时，制订了十大项目分解计划表，由市地方金融改革创新工作领导小组办公室下发至各相关单位。  地方金融改革创新工作今年以来主要进度如下：1、打造市域小微金融服务互联网平台。目前

7、进度为：民泰银行已基本组建项目团队，完成客户需求调研后报董事会，下步将进行项目招投标。2、大力发展科技专营机构。目前进度为：村镇银行等相关单位正在整理筹建材料。3、积极对接资本市场。目前进度为：1家企业上市，3家企业新三板挂牌，4家新三板挂牌企业完成融资。94、推动保险业务创新。目前进度为：小额贷款保证保险工作已完成调研并上报保险公司省分公司争取到2000万额度。农村“三权”保证保险正开展调研。出口信用保险业务扩面进展顺利。5、鼓励民间资本加强与金融机构的深度合作，开展转贷业务。目前温岭市民间融资服务中心和市内的3家转贷公司已开展转贷业务，上半年累计发生业务

8、13亿元。6、建立小微企业信用保证基金。目前已召开扩