文物保护项目工程年度评估报告

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1、文物保护项目评估年度报告（2008年）92目录前言第一部分2008年度文物保护项目基本情况一、基本情况统计二、甲级资质设计单位情况统计第二部分2008年度文物保护项目总体评估情况一、评估基本情况二、评估结果与2007年对比第三部分分析与建议一、评估技术问题分析二、结论第四部分附件附件12008年信息中心评估文物保护工程方案目录附件22008年五省（市）评估文物保护工程方案目录92前言2008年的保护工程依然体现了国家文物局的重点工作布局，大遗址保护、申遗、保护规划等项目继续加强，而年初四川大地震的影响，配合国家抗震救灾，四川等地文物抢险项

2、目大幅增加，体现了国家在文物保护方面的重视。为配合北京奥运会，北京市的文物保护项目和环境整治、基础设施建设，奥运设施建设项目也增加较多，这些工作的开展，既保护了文物，又保障了奥运的顺利完成。文物保护单位安全防范工程及消防工程的投入力度继续加大，以期保证文物安全。国家文物局在2008年3月印发的《文物保护工程审批管理暂行规定》，对方案的审批提出了具体要求，同时在文物保发（2008）19号通知中明确：“自2008年5月1日起在北京、河北、山西、浙江、四川5省、市试行”，即属于全国重点文物保护单位的古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建

3、筑保护工程的方案，由上述5省市文物局组织审批。为了全面反映全国的文物保护工程情况，咨询评估报告将2008年5省市单独审批的方案也进行了汇总。本报告依据2008年度中心开展的文物保护项目评估工作中积累的各类项目数据，结合5省市单独审批的方案情况，92汇总各类项目评估结论形成。报告立足于文物保护项目的基本情况和文物保护项目评估的情况，主要从技术层面，分析文物保护工程各类方案与文物保护规划编制工作的现状与问题，希望为进一步提高文物保护项目方案编制水平、促进行业业务工作质量的提高提供借鉴。92第一部分2008年度文物保护项目基本情况一、基本情况统

4、计表1二00八年度文物保护申报项目汇总表单位：项分类地区保护规划古遗址及古墓葬保护古建筑及近现代建筑保护（壁画）石窟寺及石刻保护安防及消防工程行政许可其它合计北京市129(9)242992天津市213河北省2112(9)31340山西省8(12)2(1)11(8)1105(2)60内蒙古3483624辽宁省61237230吉林省2331312黑龙江省112上海市1225江苏省4535421浙江省64(6)811338安徽省111812427福建省351211江西省191883241山东省1943118河南省13151272976湖北省42

5、1612539湖南省12126526广东省183921广西1427海南省257重庆市2216213四川省6(4)5(23)9350贵州省133521云南省1113520西藏5510陕西省21871110158甘肃省4736222青海省415宁夏1216111新疆24533623合计8982300913619423833备注：921、行政许可项目包括：保护范围及建设控制地带建设项目、城市总体规划、风景名胜区保护规划等。2、其它为评估需要立项的方案。3、括号里是2008年五省市依据国家文物局《文物保护工程方案审批管理暂行规定》执行的省份数据。

6、4、统计截止时间2008年12月31日。表2二00八年度五省市文物保护项目汇总表单位：项分类地区保护规划古遗址及古墓葬保护古建筑及近现代建筑保护（壁画）安防工程其它合计北京市99河北省7119山西省1218223浙江省66四川省42327合计125531374备注：1、表中是2008年五省市依据国家文物局《文物保护工程方案审批管理暂行规定》执行的省份。2、统计截止时间2008年12月31日。截止2008年12月底，全国各省、自治区、直辖市文物保护项目数量总计833项，其中文物保护单位保护规划89项，占全部申报项目总数的10.68%；古遗址

7、及古墓葬保护工程82项，占全部申报项目总数的9.84%；古建筑及近现代纪念建筑保护（含壁画）工程300项，占全部申报项目总数的36.01%；石窟寺及石刻保护工程9项，占全部申报项目总数的1.08%；安防、消防及避雷工程方案136项，占全部申报项目总数的16.33%；行政许可项目194项，占全部申报项目总数的23.29%。其它项目23项，占全部申报项目总数的2.76%。与2007年申报项目比较，2008年文物保护申报项目数量总计833项，2007年总计772项，同比增加61项，增长7.90%，92其中保护规划89项，2007年76项，同比增

8、加13项，增长17.10%；古遗址及古墓葬保护工程82项，2007年77项，同比增加5项增长6.49%；古建筑及近现代纪念建筑保护工程300项，2007年256项，同比增加44项，增长17.1