发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调.doc

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1、发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调发达国家加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调　　人工智能是引领性的战略性技术和新一轮产业变革的核心驱动力，世界上主要发达国家都

2、从国家层面加强了对人工智能的战略安排、顶层设计和系统协调。比较而言，美国、英国政府注重人工智能的基础研究，日本、德国偏向从应用方面促进人工智能的发展。各发达国家都重视人工智能人才队伍的建设，完善和提升大数据、云计算等人工智能基础架构，注重引导人工智能为社会造福，预防人工智能引发就业、公平等社会问题。　　美国　　将人类与人工智能间的交互协作视为突破口　　美国视人工智能为巩固其全球霸主地位的重要筹码。2016年10月至12月，美国白宫密集发布三份关于人工智能的重要报告：《为人工智能的未来做好准备》《国家人工智能研

3、究与发展战略规划》与《人工智能、自动化及经济》，旨在促进政府、企业、高校和科研院所在人工智能领域的分工协同。政府率先行动，一是要将人工智能技术有效整合进政府的业务中，期望打造一个更有效的政府；二是服务民众福祉，鉴于人工智能技术的巨大潜力，拟在智慧城市、身心健康、社会福利、刑事司法、环境、弱势群体等领域应用人工智能技术，帮助人民改善生活。　　美国政府认为人工智能的发展重点和突破口在于开启人类与人工智能系统之间的有效交互。人工智能系统并不是要取代人类，而是要与人协作实现最优性能，以往人工智能发展中最重要的空白是推

4、动该领域造福于公众。为此，美国政府作出了系列具体部署，包括为具有人类意识的人工智能寻求新算法；开发人类技能增强型人工智能技术；开发可视化和人工智能—人类界面技术；开发更有效的语言处理系统。　　美国认为用于训练的数据集等资源的深度、质量及准确性会对人工智能性能产生重大影响。政府需率先构建优质的数据集和环境，并向公众开放。同时，人工智能应用必须符合相关规定，以保护公众免受伤害，并保证经济竞争的公平性。　　人才是人工智能领域体系化发展的根本。美国政府拟通过国家教育系统促进人工智能、数据科学和其他领域的集成。美国国家

5、科学和技术委员会　(NSTC)　下成立的机器学习与人工智能分委会、网络和信息技术研发分委会受政府委托，联合发起一项人工智能劳动力研究项目，为促进人工智能人才队伍在规模、质量和多样性等方面的适当增长提供具体的行动指南。　　英国　　积极而审慎发展人工智能技术　　在发展人工智能问题上，英国政界持着谨慎的态度，进行了大范围的问询和调研，认为一方面要大力发展人工智能，另一方面也要考虑人工智能可能带来的负面影响。　　2012年，英国政府将人工智能技术列为最重要的八大技术之一。英国创新署(InnovateUK)于2014年

6、发布了《人工智能2020国家战略》。2015年，英国创新署发布了《英国机器人及人工智能发展路线图》，对引导国内产学研的意见，起到了非常重要的作用。英国的民间资本在政府引导下，加大对该领域的投入，对于人工智能初创企业的孵化和阶段科研的转化起到了极大的促进作用。　　去年8月，英国创新署与英国工程和物理科学研究理事会(ERSPC)决定投入500万英镑，开展机器人和人工智能方面的研发，主要集中在工业自动化和自主学习类人工智能两个方面。　　英国政府认为，人工智能技术的发展必然会改变就业结构，在消灭一些就业机会的同时创造

7、出新的就业机会。政府重视对社会公众的数字技能培训，让青少年通过3D打印、人机交互系统等更早接触和理解人工智能技术。　　人工智能技术具有社会属性，可能带来巨大的安全隐患和不确定性。英国政府部署开展如何应对人工智能可能带来的负面影响等方面研究，主要包括：人工智能技术必须满足特定的形式要求、人工智能系统不会做出非预期的行为、能够防止入侵者蓄意恶意使用、确保人工智能在运行后还能为人所控。　　日本　　以“工程化”措施推进人工智能研发　　日本文部科学省《科学技术白皮书(2016年版)》提出了与美国不同的人工智能发展模式，

8、主要是建立国家级技术创新平台，并集成有关资源，打造有利于产业发展的应用环境、市场基础和新兴协作商业模式等。　　日本积极谋划建设以人工智能为核心的日本超智能社会，并在《第5期科学技术基本计划　(2016-2020)》中明确提出，要实现“超智能社会”。今年初，日本编制出台“人工智能研究开发目标和产业化路线图”。　　建设国家级人工智能平台成为日本政府近两年的主要任务，通过平台吸纳、协调和发挥日本已有的优势