推进区域绿色经济发展的策略与举措

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1、推进区域绿色经济发展的策略与举措摘要：绿色经济是以保护和完善生态环境为前提，以可持续发展为目的经济形态。其实质是在发展经济的同时避免生态环境的破坏，在保护环境的基础上达到人与自然的和谐相处。党的十八届五中全会把发展绿色经济提到了国家发展的战略地位。本文以北京市平谷区为例，阐述发展绿色经济的必要性，运用SWOT模型分析该地区发展绿色经济的举措，并提供相应的解决建议。以期为该地区绿色经济发展提供解决思路。关键词：绿色经济SWOT分析经济转型中图分类号：F124.5文献标识码：A1.低碳经济发展的意义1.1必要性低碳经济发展是目前全球化的现象，是全世

2、界可持续发展的要求［1］。目前，联合国环境署建议把大量资金投到新的绿色产业，鼓励低碳经济的发展。从国际方面讲低碳经济发展有其必要性。“十二五”期间，中央政府采取双管齐下的方法来推动节能减排，既延续之前的单位能耗指标，又出台了“单位能碳耗”的约束指标，这些要求使得我国企业必须大力发展低碳经济以降低能耗。1.2重要性低碳经济的发展有利于调整我国产业结构。这里的产业结构主要是加大发展第三产业，减少环境污染程度，通过第三产业的发展，提高我国经济水平。低碳经济的发展有利于提高我国企业的能源资源使用效率，节约能源资源的利用，同时鼓励企业积极推动可再生能源的

3、利用程度，并限制那些高二氧化碳排放的生产和消费行为。1.平谷区发展绿色经济的SWOT分析2.1优势分析2.1.1.资金充足近年来，平谷GDP呈逐年递增趋势。“十二五”期间，平谷区城乡居民人均可支配收入由2010年的16623元，增加到2015年的28367元，增加11744元，增长70.6%，年均增长11.3%[2]。实现居民收入增长与经济发展同步是国家“十二五”规划和党的十八大报告所提出的“两个同步”目标之一。“十二五”期间，平谷区GDP年均增长10.8%，城镇居民人均可支配收入年均增速与GDP增速基本持平，但与“H五”时期相比，两者的差距缩

4、小了6.1个百分点。农村居民人均可支配收入年均增速比GDP增速高0.9个百分点，改变了“H五”时期低于GDP增速的状况，见表1。2.1.1.城乡居民消费能力较强十二五”期间，平谷区城乡居民人均消费支出由2010年的12201元，增加到2015年的18990元，增加6789元，增长55.6%，年均增长9.3%。其中：城镇居民人均消费支出由2010年的14884元，增加到2015年的22519元，增加7635元，增长51.3%，年均增长8.6%;农村居民人均消费支出由2010年的9189元，增加到2015年的14693元，增加5504元，增长59.

5、9%，年均增长9.8%，见表2。通过上述分析，“十二五”期间，平谷区委、区政府全面深化改革，全力实施“一区四化五谷”发展战略，调结构、保就业、惠民生，实现了居民收入的稳定增长［3］。随着居民收入的稳步提高，居民的消费理念发生了变化，精神消费越来越受到重视，消费结构日趋合理，人民的物质和精神文化生活迈上一个新的台阶。因此，平谷区民间融资的实力非常强大。这也为大力发展区域绿色经济提供了一个良好的平台基础。2.1.2.特色农业发展潜力大生态农业、绿色农业得到大力推广，园区化生态农业得到积极推崇。在促进农业发展的同时，也更有利于生态环境保护。平谷区有经

6、济价值极高的经济作物大桃，开发潜力很大，平谷大桃种植很多年，己经远近闻名。而且平谷区引进、培育正大禽业等龙头企业，大力发展壮大农村经济，拉动地方经济快速增长。在做大做强龙头企业的同时，应充分发挥其辐射带动作用，形成区域品牌和产业链，带动全区农业的健康发展，提升整体经济实力。抓好畜牧业生产，确保畜禽存栏稳定增长［4］。同时，大力推广普及科学养殖技术，并加强对畜禽用饲料、兽药等生产资料的市场监管，加强畜禽疫病防控工作。大力发展观光休闲农业，促使第一产业、第三产业互融共进平谷城区的发展在近几年才真正有所加强并步入正轨。目前，平谷城区的发展规模才刚刚达

7、到二环，二环周围的建设还很不健全，正处在招商引资阶段，并且二环以内的部分基础设施仍没有建设完善。这样的城区规模直接限制了人群的集聚范围且不利于城市化进程整体水平的快速提高。另外路网建设的不完善也是限制平谷城市化发展的一个因素。2.2.2低碳经济管理意识不强目前很多企业仍是以追求企业利益为主要目的，低碳经济的发展对他们的影响不大，绿色管理意识不强。譬如当需要他们投资进行设备更新和改善的时候，他们通常会认为这样的投资很大，而不考虑设备的更新和管理会带来什么样的效果，对环境的改善以及效益的提升都有好处。没有这种绿色管理意识，就不能从根本上来发展低碳经

8、济。最后，人们观念落后，创业难度大，平谷历来都以小规模形式自居，很少以绿色发展意识考虑创业创新，因此在这方面急需引进优秀人才来这里大力绿色创业，不仅加