授权：概念分析

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1、授权：概念分析江苏省宜兴市人民医院急诊室214200摘要:授权(empowerment)是领导者通过为员工和下属提供更多的自主权，以达到组织目标的过程。授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，必须遵循客观规律和原则，其过程是科学化和艺术化的过程。通过对授权概念的详细分析，深入阐述了授权这一概念的定义、遵循的原则等内容。通过对护理管理中的案例分析，提高护理管理者和被管理者对这一概念的深入认识和熟练运用。关键词：授权；概念分析从业务骨干到管理者的过程，从管好自己到管好别人的过程，这中间最大且最难的转变其实是思

2、想观念上的转变：是从自己做好事情，变成学习去管理别人做好事情的转变。授权给下属的过程，就是培养下属的过程，这是每个管理者应尽的义务。1授权的定义根据《现代汉语词典》，授权的含义为［1］:被代理人以委托的意思表示将代理权授予代理人的行为。学者们对于授权的定义主要分为两类［2-4］:—类是宏观的定义，即授权是指在不影响个人原来的工作责任的情形下，将自己的某些责任分派给另一个人，并给予执行过程中所需要的职务上的权力；另一类是微观的定义，即授权是员工对自己在组织中的角色的知觉或态度，这种解释将授权看作是一种内

3、在激励。前一类被认为是结构授权，Kanter认为信息、支持、完成工作所需要的资源、持续的发展机会以及组织机动性等因素一起将决定个体被授权的程度［3］。后一类被认为是心理授权，较早对心理授权进行研究的是Conger，他认为授权是提高员工自我效能感的过程，使员工感到自己可以胜任工作。2授权遵循的原则2.1因事择人，视能授权授权并没有特定的法规和规章可以遵循，完全是凭借领导人对被授权人的认识和判断而展开的一种领导艺术，因此要将权力授予何人，必须要有所选择和权衡。2.2明确权责，适度授权它包括三个方面：授权不

4、是将自己的领导权力全部授给别人，而是将冇关事项恰当分授予若干合适被授权的人；授权不能超出范围授权，不属于自己权力范围内的事不能授权；授权一般是一事一授，有关任务完成了就及吋收冋权力。2.3授权留责、监督控制领导者下授权力，但不下授责任。即可以充分发挥被授权人的积极性，但行动的后果必须由领导者承担，不能在下授权力的冋吋逃避责任，否则授权便丧失了应有的激励功能。2.4防止反向授权领导者在承扪责任的同时，也要防止下级什么事情都往领导者头上推，以致领导者纵有三头六臂，也难以招架。这种反向授权己经背离了授权艺术

5、的主旨，是组织结构不健全、授权艺术失败的必然结果，领导者要严防成为其牺牲品。2.5授权要体现分散和集中相结合的原则事业的成败往往不在一己之贤能，而在于领导者是否善于分配权力和集中权力，善于发现贤能而授之以权柄，往往是事业成败的关键。管仲在《七法》篇中说：“重在下，则令不行。”意思是说下级权力越大，权力过于分散在下级，这样下级往往会骄横跋扈，欺上瞒下，上级的政策、法令往往不能顺利贯彻实施［5】。3授权的实例3.1案例某护士长甲因晋升需要到外院进修3个月，这段期间病区的管理工作就交由某高年资的责任护士乙负

6、责（乙是个老好人的脾性）。甲把最近一段时间的工作任务布置好、重点拎清后就出去了，让乙有什么事情就及吋向她汇报。因为甲不在家，所以护士的工作积极性没有以前高，大家很开心没有领导管的日子，松松散散。而乙本着不出错就好对此也未严加管理，放任自流。甲每天电询乙科室的情况，还另外从科室其他护士那里打听乙管理的如何，听取她们对乙管理的看法，然后提醒乙要注意改进。乙知道此事后心情不快，认为领导不放心她办事，有了心结办事束手束脚。3.2分析国内护理管理中授权这一管理手段未能普遍和有效应用的现状与国内护理管理的特点有关

7、［6-8］。国内护理管理大多是非垂直管理，一线护理管理人员被科室的医疗主任领导，不具备相应的权利。在一些实行垂直管理的医疗机构，即便是中高层护理管理人员也不具备人事任免、财务和决策权，护理管理人员处于“无权可授”的地位，不能够行使授权。3.2.1在授权吋没奋视能授权现代科学管理必须把奋相应才能的人放在相应的能级岗位上，以期人尽其才，各展所长。这样的管理体制才能形成稳定的人才结构，才能使组织高效运转。甲对科室的成员不够了解，只是根据相对封闭的原则选定了她认为可以胜任的人选来负责工作。选择下属做代理负责人

8、吋，领导应具有高瞻远瞩的战略眼光，杰出的组织才能，善于识别人才，使用人才，果断而有魄力。3.2.2授权后要保持一段吋间的稳定，不要稍奋偏差就要将权力收回如果今天授了权，明天就立即变更，会产生三种不利的情况：一是等于是在向人宣布自己在授权上有失误，需要进行纠正；二是权力收回后，自己负责处理此事效果更差，则更容易产生副作用；三是容易使下属产生领导放权又不放心的感觉，觉得自己并不受信任，有被欺骗的感觉。领导在授权后要着重看下属的工作成效，不要斤斤计较其执行工作