全集中开展五类场所

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1、26全市集中开展五类场所消防安全综合治理工作方案为认真贯彻落实上级领导机关的工作部署，扎实开展今冬明春火灾防控工作，着力整治火灾隐患现实问题，进一步夯实火灾防控基础，有效减少火灾危害，确保全国、全省、全市“两会”和春节重要节点消防安全万无一失，经市政府同意，市消防安全委员会决定在今冬明春火灾防控工作期间，在全市集中开展五类场所消防安全综合治理工作，特制定如下方案。一、工作目标深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，在各级政府的统一领导下，依法落实主管监管职责，动员

2、社会各方面力量，集中排查、重点整治一批人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、九小场所和出租房屋的火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势的稳定，确保全国、全省、全市“两会”、和春节重要节点消防安全万无一失。二、治理范围（一）人员密集场所：公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医院、学校（幼儿园）、养老服务机构、劳动密集型企业等。（二）易燃易爆危险化学品单位：26石油、液化石油气、天然气、煤气、危险化学

3、品等采集、炼制、加工企业和供、储存单位等。（三）文物古建筑：文物保护单位、博物馆、纪念馆、文物考古研究所、文物保护工程施工现场等。（四）“九小”场所：属于一定规模非消防安全重点单位以外的小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院（诊所、养老院）、小学校（幼儿园）、小餐饮场所等。（五）出租房屋：住宿与生产储存经营合用场所、3人及以上出租居住房屋（10人以上居住出租房屋为重点排查整治对象）、劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。三、治理原则及措施本着“突出重点、兼顾一般，

4、着力解决火灾隐患现实问题、着力提升火灾防控基础水平”的原则开展集中综合治理，严查五类15项问题。（一）严查建筑合法性。1、建设工程未经消防设计审核、审核不合格或者经消防设计备案抽查不合格不停止施工的。2、建设工程未经消防验收、验收不合格或者经竣工验收消防备案抽查不合格不停止使用，以及公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格擅自投入使用、营业的。（二）严查建筑消防设施。261、消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养，消防设施、器材不能保持完好有效的。2、消防控制室

5、值班操作人员无证上岗、擅自脱岗或者不会操作设施设备的。3、建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能，一律立即修复；不及时消除可能严重威胁公共安全的。（三）严查安全疏散。1、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物经责令改正拒不改正的。2、疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的。（四）严查防火分隔。1、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的。2、生产、储存、经营其他物

6、品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的。（五）严查安全管理。1、营业性场所违规设置员工宿舍的。2、违规用火用电冒险作业的。3、人员密集场所或建设工程施工工地使用易燃可燃材料夹芯彩钢板搭建的。264、楼内、屋内电动车违规停放或充电的。5、违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火情节严重的。6、指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的。针对存在上述违法问题和火灾隐患的单位，必须依法依规处理。对影响公共安全的重大火灾隐患，要依法书面报告本级政府，充分运用政府挂

7、牌督办、行业督办、约谈警示等手段，督促问题整改。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，报请本级政府依法决定。四、方法步骤本次消防安全综合治理分四个阶段：（一）动员部署（2018年1月19日前）。各地、各部门结合实际，研究实施方案，明确工作目标、任务和措施，细化部门、单位工作职责，建立工作机制，召开专门会议，部署开展工作。（二）自查自纠（2018年1月30日前）。各地通过发布通告、组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位场所对照标准开展消防安全自查自纠

8、，切实整改存在的问题并作出消防安全承诺；属地政府开展一次消防安全评估；各级公安机关和消防部门对监督执法、执勤备战情况进行全面自查，查找问题和不足，分析成因，制定对策。消防安全自查自纠情况需“实名”报告当地公安消防部门、公安派出所并向社会公示接受监督。26（三）排查整治（2018年3月15日前）。各地、各部门根据职责分工，开展行业系统消防安全检查；落实街道、乡镇消防安全网格化管理，对辖区单位场所进行全面排查。集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位，集中曝光