关于集中开展娱乐服务场所专项整治行动的实施方案

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1、关于集中开展娱乐服务场所专项整治行动的实施方案为认真贯彻和书记、省厅领导、市局领导指示精神，严厉打击娱乐服务场所内的淫秽表演、卖淫嫖娼、聚众赌博和吸食贩卖毒甜等违法犯罪活动，切实维护我市社会治安秩序，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现彖赖以滋生蔓延的土壤，进一步严密各类公共复杂场所、行业和区域的治安管理工作，继续保持对“黄、赌、毒”等违法犯罪活动打击的高压态势,为群众营造和谐健康的住活环境，市局决定a2014年7M21H起至8M31H,在全市范围内集中开展娱乐服务场所专项整治行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要

2、思想和科学发展观为指导，本着严格执法，加强管理，保护合法，查处违法的原则，加强社会而及阵地控制，强化对各类行业场所的管理力度和服务水平，严厉打击各种形式的“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，切实维护社会治安秩序的稳定，积极构建平安和谐社会，为我市的经济发展和人民生活营造健康良好的社会治安环境。二、工作目标认真贯彻国务院《娱乐场所管理条例》和公安部《娱乐场所治安管理办法》，认真按照屮央、省领导批示、厅党委和市局党委指示楮神，重点针对■全市娱乐、服务场所，通过开展高密度、超常规的治安检查整治，对发现的淫秽表演、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒团伙一律打掉；对组织、

3、容留、介绍淫秽表演、卖淫嫖妃、聚众赌廨、吸贩毒违法活动的场所一律顶格处理；対为场所提供“保护伞"，通风报信，干扰阻挠公安机关查处的，一律提请有关部门严肃处理。通过开展此次专项行动，力求査破一批涉黄、涉赌、涉毒违法案件，査处一批无视法律、顶风作案的违法分了，积极解决一些群众反映强烈的热点、难点问题，人力整治一些治女混乱的重点区域，坚决查禁取缔一批藏污纳垢的违规经营场所，消除各类违法犯罪苗头隐患，使“黄、赌、毒”等社会11恶现彖蔓延趋势得到明显遏止，治安秩序明显好转。三、组织领导为切实加强对此次专项行动的纽织领导，市局成立由市局党委委员、治安支队支队长

4、孟印茹为组长，治安支队政委张艳兴为副组长，治安支队党委成员、各分县局主管领导为成员的专项行动领导小组，负责对专项工作的组织领导。下设专项行动办公室，设在治安支队治安防范及管理人队，负责专项工作的督导、检查和协调。各分县局也要成立相应的组织机构,结合本地治安实际，在制定貝体工作方案的基础上，楮心组织、落实责任、强化措施，务求专项行动取得明显成效。四、工作重点重点整治问题：1、娱乐服务场所包间门窗、硬件设施、监控系统和安检设备不符合国家规定标准的问题；2、娱乐服务场所配备保安员不符合国家要求的问题；3、娱乐服务场所内卖淫嫖娼、赌博、吸食贩卖毒品等违法经

5、营问题；4、场所内的淫秽表演、“裸陪、裸舞"和其他色情陪侍问题。重点打击内容：隐藏在娱乐服务场所内卖淫嫖娼、赌博和吸贩毒违法活动背示的黑恶势力；娱乐场所组织、强迫、介绍、容留妇女卖淫犯罪活动、组织淫秽表演、聚众赌博违法犯罪活动、吸贩毒违法活动；美容美发、足疗按摩等服务场所集中地区的社会面招嫖违法活动;网络招嫖违法活动。重点处理人员：组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫犯罪、组织淫秽表演、聚众赌博、吸贩毒违法活动的组织者、策划者、首要分子和“保护伞=组织、容留、介绍妇女卖淫、聚众赌博、吸贩毒违法活动的娱乐服务场所法定代表人、主要经营管理人员和责任人员

6、。五、工作措施（一）加强组织领导及案件督办。各单位要严格落实工作责任，制定专门整治工作方案,明确任务和时限，同时，派驻工作组靠前督战指导，采取综合治理措施，坚决整治突出问题,务必在三个月内扭转混乱局面，使“黄、赌、毒”等违法问题得到彻底遏制。耍牢固树立经营意识和保密意识，在案件的查办过程中，注意搜集固定案件证据，力争将每起案件办成铁案;对破获的案件，要主动商请检察院、法院，快捕快诉。（二）多措并举，全面开展清理整治。各单位耍集中力量，按照循环交义检查的方法，分波次对娱乐场所逐门逐家进行全而清理检査，做到一个不漏，不留死角。一是开展全而检查，对硬件设

7、施、消防安全设施、经营人员不符合法定条件，经营行为违反国家冇关规定的,要依法责令其限期整改，通过整改仍不合格的，提请工商部门巾销其营业执照；对场所包房内设置内锁、隔断、房中房（卫牛间除外）的，-•律拆除；对娱乐场所内设置具有赌博功能的电子游戏机的，一律予以没收；对临街小发廊、小歌厅、小按摩院等容易藏污纳垢的场所,无证照的要坚决取缔。二是注重检杏效果，检杏中要着警服，选择每晚9至12时的营业高峰期，提高民警与经营者、从业人员、消费人员的见面率，最大限度地对违法活动形成展慑。三是落实检查责任。检查民警要对场所惜况记录在案，当场填写《治安检查登记簿》，详

8、细注明检查的具体内容、进入场所和离开场所的具体时间、检查情况和处理结果，山检查民警和场所经营者签字后留存备查。（三）严厉打