新发展理念新在何处.doc

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1、新发展理念“新”在何处任洁中国社会科学院马研院马研室主任、副研究员课程前言大家好，今天我想讲“五大发展理念‘新’在何处”这样一个主题。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央发表一系列重要讲话，这一系列重要讲话是一个系统完整的科学理论体系。在这个理论体系中，有实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，有实现这一奋斗目标的必由之路即中国特色社会主义道路，有实现这一奋斗目标的重要保障即“四个全面”战略布局，有为实现这一奋斗目标奠定物质基础、凝聚精神力量的五大发展理念，有为实现这一奋斗目标营造良好发展环境的新型国际关系的构建，还有为实现这一奋斗目标提供科学世界观和方法论指引的科学思想

2、方法和工作方法，这些重要内容使得习近平总书记系列重要讲话成为一个逻辑严密的有机整体，而并非像一袋子马铃薯一样，彼此毫无关联。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的科学理论指导和行动指南。习近平总书记系列重要讲话，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，形成一系列治国理政新理念新思想新战略。这些新理念新思想新战略进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。那么，我们能否将习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略做下具体划分呢

3、？我认为随着中国特色社会主义实践的纵深拓展，以习近平为总书记的党中央的治国理政脉络的日渐清晰，新理念新思想新战略的科学内涵也逐渐清晰明确。那我们可以做一个划分。比如，关于新战略，我们可以非常明确地说，新战略就是指的“四个全面”战略布局。让我们简单回顾一下“四个全面”战略布局的提出过程。2014年12月，习近平总书记在江苏调研考察期间，首提“四个全面”战略布局。强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。在党的十八大提出“全面建成小康社会”、党的十八届三中全会提出“全面深化改革”、党的十八

4、届四中全会提出“全面推进依法治国”之后、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”的基础上，习近平总书记在江苏调研考察时首次提出“四个全面”战略布局。之后，在全国政协新年茶话会上、在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平总书记多次阐述和强调“四个全面”。“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成的战略布局。“四个全面”战略布局确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略

5、。在这个战略布局中，全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”中的每一个“全面”都是具有重大战略意义的系统思想，全面建成小康社会作为战略目标，是“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”，反映了发展的时代主题和世界各国的共同追求；全面深化改革，总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，是实现全面建成小康社会战略目标的一个强大动力，反映了改革的世界大势和时代潮流；全面依法治国，与全面深化改革构成“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”，反映了法治是国家治理体系和治理能力现代化的可

6、靠保障；全面从严治党，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，标定出将我们党锻造成中国特色社会主义事业领导核心的根本路径。同时，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是有机联系、相互贯通的顶层设计，共同构成党和国家事业发展的战略布局。中共中央政治局常委、全国人大常务委员会委员长张德江2015年3月5日在浙江代表团同代表一起审议政府工作报告时，以及在第十二届全国人民代表大会第三次会议闭幕会上发表讲话时，对“四个全面”战略布局给予了极高评价，他指出，“四个全面”的战略布局集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部

7、署，具有重大统领和指导意义。“四个全面”战略布局“开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南”。这一定位还是非常高的。关于新理念，我们可以明确地说就是指的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。党的十八届五中全会首提五大发展理念，2016年4月，中共中央宣传部组织编写，学习出版社、人民出版社出版了《习近平总书记系列重要讲话读本》，其中第八章集中阐述了“五大发展理念”，并明确五大发展理念为“新发展理念”。既然新战略、新理念非常明确，那么，习