北京市自动驾驶车辆路测实践初探.doc

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1、北京市自动驾驶车辆路测实践初探　　由中国智能交通协会和中国汽车工程学会特别策划的“智能交通与自动驾驶发展论坛”于4月27日中国国际展览中心（静安庄馆）成功举办，本次论坛围绕以“融合与变革机遇和挑战”为主题展开讨论。北京市交通委科技处调研员邹迎就《北京市自动驾驶车辆路测实践初探》做主题演讲，以下为演讲主要内容：　　　　北京市交通委科技处调研员邹迎北京市自动驾驶车辆路测实践初探　　由中国智能交通协会和中国汽车工程学会特别策划的“智能交通与自动驾驶发展论坛”于4月27日中国国际展览中心（静安庄馆）成功举办，本次论坛围绕以“融合与变革机遇和挑战”为主题展开讨论。北京市交通委科技处调研

2、员邹迎就《北京市自动驾驶车辆路测实践初探》做主题演讲，以下为演讲主要内容：　　　　北京市交通委科技处调研员邹迎教高　　一、大势所趋　　1.全球智能交通发展趋势。　　（1）宽带移动互联网与交通运输、汽车制造融合速度加快（互联网+来跨界，产业融合）；（2）新技术的发展是智能交通发展的核心驱动力；（3）智能交通是投资并购的重要战场。　　2.全球自动驾驶汽车测试验证发展动态。　　全球自动驾驶也是我们未来的发展方向，如图1所示，从2013年到2020年，其实各个国家都在制定各自自动驾驶的相关测试政策，除了法律法规进行修订和编制之外，其它的封闭测试场和开放道路测试场也将陆续出台，因为自动

3、驾驶汽车所代表的自动化与网联化是未来汽车发展的趋势。　　　　图1:世界各国自动驾驶汽车测试发展动态　　3.北京已基本实现自动驾驶产业链聚集。　　北京是全国第一家推出自动驾驶测试政策的一个单位，为什么会这样？实际北京现在已经基本实现自动驾驶产业链聚集，无论是算法软件、地图定位，还是到传统的企业，芯片，传感器等等，北京都云集了方方面面的技术力量，具体如图2。　　　　图2:北京在自动驾驶产业的资源优势　　基于此，对于自动驾驶汽车的道路测试，我们认为：（1）自动驾驶未来从研发到规模化应用的关键环节，对自动驾驶技术的发展意义重大；（2）北京作为全国科技创新中心，尽快开展自动驾驶上路测试

4、对于推动我市相关产业发展和交通运输行业的应用十分必要。　　二、北京市自动驾驶车辆道路测试整体规划　　如图3，它包含了北京自动驾驶道路测试的整个工作流程及管理模式。首先是在2017年12月18日出台了《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》。同时，我们也组建了北京市自动驾驶测试管理联席工作小组，并通过公开招投标，确定了第三方工作机构，同时还产生了专家委员会等，具体如图3所示。　　　　图3:北京自动驾驶车辆道路测试的相关工作流程及管理模式　　下面具体介绍一下我们最新的工作。　　1.中国道路交通法律法规

5、整体框架。　　为了了解自动驾驶要怎么推进？我们对中国所有道路交通的法律法规整体框架进行了深入研究，如图4所示。同时，在政策研究制定过程中，也对美国政策实际做了深入学习，主要针对他们推进自动驾驶测试的整个流程进行了很深入的探讨，如图5。　　　　图4:我国交通法律法规框架　　　　图5:美国各州政府的交通法律法规及管理办法　　我们依据现有的国家法律法规与北京市相关条文，分析了自动驾驶车辆道路测试的6个方面问题：　　（1）法律法规问题。其实自动驾驶过去没有人定义，其实到现在自动驾驶定义的也不算有，虽然前段时间三部委发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，但是我认为还不是很全面

6、，而北京对自动驾驶道路测试专门做了定位，从法律法规的角度来说，自动驾驶车辆的道路测试定位为科学试验，现有法律法规是基本可行了。　　（2）管理主体问题。自动驾驶管理主体不是靠过去一家管理部门就可以完成的，而是涉及多个管理部门。在北京，市交通委、市公安局和市经济信息化委三个委办局联合成立工作小组，但管理部门不仅仅是这三家，而他们只最主要的三家，另外还有质监局和证监局等等，因为涉及到保险等多方面的工作，目前北京已有十几家委办局参与到这个工作中来。　　（3）测试场地问题。北京具备测试场地条件，目前已有3个测试场地，分别为交通部封闭测试场、海淀区测试场和亦庄测试场。　　（4）测试许可证

7、和测试车辆号牌问题。我们针对自动驾驶测试许可证和测试车辆号牌问题开过多次的会议，并对测试整体定位做了考量，最后认为自动驾驶上路测试属于科研试验范畴，可申请临时牌照上路。按照现有的法律法规，加装自动驾驶系统且符合现有机动车安全技术标准的车辆，可以获得临时上路牌照。除上路牌照外，还需要考虑自动驾驶测试许可证问题。　　（5）事故认定及赔偿问题。由于自动驾驶在我们国家没有相关的规定，若自动驾驶在行驶过程中出了事故，怎么执行？为此，我们研究了事故怎么赔偿，怎样是合规合法，保证创新，安全。　　（6）测试监管问题。自