形势任务教育.doc

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1、形势任务教育第2期（总第5期）重庆建设摩托车股份有限公司2013年5月3日一、世界政治经济形势在世界政治方面，局部地区冲突不断，叙利亚局势持续紧张，朝鲜半岛形势尚不明朗。在世界经济方面，2013年世界经济形势基本判断总体向好：　　2013年世界经济增速将略高于2012年，但复苏动力不足；主要经济体经济缓慢回升，但走势继续分化；贸易和投资保护升温，世界贸易和投资仍将低速增长；大宗商品价格走低，通胀压力有所缓解；全球失业人口继续增加，主要经济体失业率居高不下，欧元区青年人失业问题尤为严重。主要经济政策：为了应对世界经济失衡、促进本国经济复苏和提高就业率，一

2、些发达经济体相继采取了应对结构性问题的短期政策和中长期改革措施。一是刺激经济，二是促进就业，三是整顿财政。主要发达经济体经济政策也凸现出一些新特点：一是短期政策与长期政策之间的矛盾加剧。美、欧等发达经济体相继实施无规模和时间限制的宽松货币政策，对刺激经济的确是一针“兴奋剂”。但是，深层次矛盾不解决，经济很难健康复苏和可持续发展。欧盟债务国经济紧缩政策与经济增长之间会产生矛盾，美国“财政悬崖”也是如此。这种矛盾既体现在财政政策上，也体现在货币政策上。在商业银行上表现也尤为突出。为了满足资本监管要求并自保，欧洲商业银行必须“去杆杠化”、减少贷款，但是这将大

3、大弱化银行信贷在促进经济复苏中的作用。二是政策的短期内部效应和外部效应迥然不同。　　欧洲央行的直接货币交易(OMT)、美国的无限量QE政策、日本央行的资产购买计划这些流动性政策能为国内经济复苏提供资金，但是也可能会引发“货币战争”，并形成热钱到经济增长快、投资回报率高和基础利率高的国家去套利，短期资本大进大出会扰乱这些国家的市场。美国所谓的“财政悬崖”以及债务上限，本质上是财政紧缩压力的释放，或者说是为了转移投资者尤其是外国机构投资者视线，避免美国国债贬值，失去市场吸引力，而不是给其他国家和世界经济带去“福音”。三是供给方与需求方结构性改革的“两难”。

4、从需求方看，外需与内需要协调，同时投资、消费与进出口三轮应协同驱动；从供给方看，产业结构和要素结构需要改善，以实现供需平衡。但是，一方面，需求成为紧缺资源。为了应对危机，欧盟主要国家大都在实施紧缩政策，直接导致世界需求下降。影响：首先，无限量量化宽松货币政策的负外部性。美、日等发达经济体实施的无限宽松货币政策以及巨额资产购买计划，会人为造成本币贬值、其他国家尤其是新兴市场货币升值，抬高大宗商品价格，新兴市场输入型通货膨胀压力增大。其次，美、欧等发达经济体“去杠杆化”的资金抽逃会提高新兴市场资本市场管理难度。国际资本进出是一个正常过程，然而，如果进出速度

5、过快和规模过大，会对新兴市场经济造成大幅波动，并加大宏观调控的被动程度和监管难度。再次，财政整顿会造成全球需求复苏趋缓。美、欧等经济体相继实施的一系列紧缩财政政策，虽然能够降低财政赤字率和债务率，但是也会减少经济增长动力，进而减少全球需求，不利于出口导向型新兴市场的出口。最后，美国可能退出刺激政策，会对全球市场形成恐慌和信心下降。倘若美联储退出刺激政策，也会影响出口导向国家的出口，造成货币贬值，进而影响市场情绪。中国应及早制定对策：(一)短期内：密切跟踪国际经济动向，提高宏观调控政策有效性。(二)中长期：继续深入推进对内改革和对外开放相结合。1.继续加

6、大改革力度，保持经济增长活力；2.继续扩大对外财经交流与合作步伐，更积极地参与全球经济治理改革。世界政治经济的发展，将对我国经济产生深远的影响，也必然会对公司的发展尤其是外贸产生一定程度的影响。二、国内经济形势——国民经济开局平稳、稳中有进（一）一季度国民经济运行情况今年以来，面对复杂多变的国内外环境，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，加快转变政府职能，加快转型升级和结构调整，国民经济运行总体平稳。国家统计局于4月15日举行新闻发布会，国家统计局新闻发

7、言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍了2013年一季度国民经济运行情况。一季度国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。分产业看，第一产业增加值7427亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值54569亿元，增长7.8%；第三产业增加值56859亿元，增长8.3%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.6%。　1、农业生产形势较好，畜牧业生产稳定增长。2、工业生产增速总体平稳，企业利润恢复性增长。一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长9.5%，增速比上年同期回落2.1个百分点，比上年全年回落0.5个百分点。分经济类型看

8、，国有及国有控股企业增加值同比增长5.2%，集体企业增长6.7%，股份制企业增长11.3%，外