公务员考试申论热点之农村乡镇环境污染

公务员考试申论热点之农村乡镇环境污染

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1、-公务员考试申论热点之农村环境污染【关键词】农村污染、污染转移、产业转移【背景材料】材料1:一段时期以来,我国沿海城市出现以下现象:一面是发达地区关停污染企业,另一面则是欠发达地区的招商引资团蜂拥而入。这一现象,被人们戏称为“污染转移”。近年来,经济相对落后的中西部地区在招商引资的旗号下,不断承接沿海城市的污染项目,局部地区的生态恶化趋势越来越严重。材料2:城镇垃圾转移农村,加剧环境恶化。由于目前仍没有垃圾处理场,乡镇垃圾收集房等环卫设施也不齐备,生活垃圾、工业建筑垃圾、医疗废弃物被转送乡下,造成二次污染。某地村民告诉记者

2、,珍珠养殖户受利益驱动,实行高密度养殖,过量投放鸡粪等有机肥,造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭,未经处理直接排入沟港,导致他们无水可饮。某县政协委员**告诉记者,该县6家大企业虽然添置了排污设施,但排污设备很少按环保要求正常运行,均不同程度地排放着“三废”,对大气、水体、土壤造成持久性危害。有个别企业甚至采取夜晚偷排方式,躲避环保部门的检查管理。【考点分析】一、简要概括农村环境污染问题。农村环境污染问题主要是经济效益和生态效益的协调问题,主要表现有:(1)高耗能、高污染项目区域转移。经济相对落后地区盲目招商引资

3、,承接沿海城市污染项目,导致农村生态恶化。(2)城镇生产、生活垃圾转移农村,导致污染事故频发,城乡矛盾突出。(3)过度发展。受利益驱动,高密度种植养殖、农药化肥使用及污水的随意排放,污染水源。(4)工业“三废”危害农业经济,带来安全隐患。个别企业采取偷排方式,躲避环保部门的检查管理。二、谈谈产业转移中的污染项目转移的应对之策?-页脚---(1)观念方面。强化宣传,加强引导领导干部树立发展观和政绩观;政绩考核与环境保护挂钩;实现领导人负责制。(2)规划方面。对于引进外资和新上项目,科学的规划、严密的论证及环评,避免引进污染环

4、境、严重破坏生态环境和污染不能治理达标的项目。(3)技术方面。对污染企业进行技术改造、减少其排污量、控制其污染指标;增加环境污染成本;政府政策支持,鼓励企业加大环保投入,进行技术更新和产品升级换代。(4)执法方面。完善农村环境保护的立法,严格落实。加大环境监督,提升环境监测能力。(5)增加公众对项目引进的话语权及公众监督。2012年公务员联考申论热点预测之分配公平公务员申论热点之分配公平【关键词】收入分配分配公平【热点背景】国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议的政府工作报告中强调,要改革收入分配制度,积极调整收

5、入分配关系,着力提高低收入群众收入,扩大中等收入者所占比重。温家宝称,2011年,中国切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题。坚持民生优先,努力使发展成果惠及全体人民,促进社会公平正义。他表示,我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。【考点分析】一、分配领域存在的问题1、居民收入财富占国民收入分配比例低,国富民穷。2、贫富差距拉大,两极分化严重,不利于拉动消费和经济发展。3、劳动收入占初次分配比重小,助长投机取巧心理。4、行业差距收入拉大,垄断行业与非垄断行业差

6、距大。5、税收调节不合理,中低收入者承担了大部分税收。二、促进分配公平的意义1、缩小贫富差距,提高人民群众的生活质量,培育良好社会心态。-页脚---2、促进社会消费总量,活跃市场,吸引投资,促进经济持续发展。3、激发创造力和发展活力,调动广大劳动者的积极性,促进社会发展。4、使人们安居乐业,增强凝聚力,维护社会稳定,促进社会和谐。三、促进分配公平的措施1、政府首先应该让利。政府要厉行节约,认真控制行政成本和投资冲动,多向企业让利,多向百姓让利。调整税收杠杆,健全社会保障制度,提高最低收入保障线。2、垄断企业要向整个社会让利

7、。如何真正管住垄断企业的成本、价格和利润分配,国家必须拿出实实在在的办法。3、资本要向员工让利。要在企业当中实施工资集体谈判制度和工资定期增长制度,特别是要赋予并保障工人进行工资集体谈判的权利。4、权力资本必须得到扼制。不仅要加大惩治腐败的力度,更要在市场经济当中,减少审批事项,淡化权力的作用,让权力无租可寻。5、要用制度手段缩小城乡差距和东西部差距。要通过建立农产品价格补贴机制、环境补偿机制、农村集体土地流转制度等,为缩小收入差距建立制度保障。公务员申论热点之环境保护一、关键词:重金属污染群体性抗争环境保护二、热点材料:

8、近年来,随着化工产业的兴起和发展,很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染,再到柳州的镉浓度超标,重金属污染一次次刺痛人们的神经。如果说,重金属的污染集中在内陆地区,而且污染的主要是土壤和饮用水的话,那么,近期备受关注的PM2.5监测则指涉的是空气颗粒物

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