论我国农村承包的土地经营权抵押法律问题

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1、论我国农村承包的土地经营权抵押法律问题叶知年福州大学法学院摘要:农村承包的土地经营权抵押制度在我国农村生产经营活动和金融经济生活屮起着重要作用。农村承包的土地经营权抵押中,抵押人的主体资格应当符合以下条件:抵押人应当具有完全民事行为能力或者具备农业生产经营管理能力且无不良信用记录;承包方已明确告知发包方(农村集体经济组织)承包土地的抵押事宜;以通过合法流转方式取得的农村承包的土地经营权抵押贷款的,承包方同意承包土地的经营权可用于抵押及合法再流转。农村承包的土地经营权抵押的标的为农村承包的土地经营权,标的物为农村土地。登记是农

2、村承包的土地经营权的对抗要件,是农村承包的土地经营权抵押权的生效要件。实现农村承包的土地经营权抵押权时,应确立抵押人的优先回赎权;土地用途不宜随意变更,如需改变原土地用途,应依法进行。关键词:农村;承包;土地经营权;抵押;作者简介:叶知年(1966—),男,福建永泰人;福州大学教授,主要从事民法学研究。收稿日期:2017-01-20基金:国家社会科学基金重点项Fl(14AZD146)“生态文明建设与自然资源法制创新研究”OnLegalIssuesoftheMortgageofChineseRuralLandContractM

3、anagementRightYEZhi-nianLawSchool,FuzhouUniversity;Abstract:ThemortgagesystemofChineserurallemdcontractmanagementmightplayanimportsntroleinproductionmemagcmentactivityandfinemcialandeconomiclifeofChineseruralareas.Inrurallandmanagementrightmortgage,themortgagorwhoh

4、opetogetsubjectqualificationshouldmeetthefollowingconditions:mortgagorsmustbepersonswithfullcapacityforcivilactsortheabi1ityofproductionandmanagementintheagriculturalsectorwithoutpoorcrcditrecords;Contractorshavemadecleartocontract-issuingpartyaboutissuesofmortgage

5、;Toobtaintherurallandcontractedmanagementrightmortgagebylawfultransfer,andmakethecontractingpartyagreethatthecontractedlandmanagementcanbeusedformortgagingandtransferring1egitimately.Theobjectofthememagerialcontractingofrurallemdistherightofmanagement,andthesubject

6、matterisrurallanditself.RegistrationisboththeessentialelementtoresistChineseRuralLandContractingManagementRightandtherequirementsofvalidityofthemortgageofChineseRuralLandContractManagementRight.ThelawmustEstablishRightofpreferentialrepurchaseofmortgagorwhenthemortg

7、ageofChineseRuralLandContractManagementRightisfulfilled.LanduseshouldnotbearbitrarilychangedIncasethepurposeoflanduseneedstobealtered,thechangeshouldbecarriedoutaccordingto1aw.Keyword:ruralarea;contract;LandMemagcmentRight;mortgage;Received:2017-01-20引言农村承包的土地经营权抵押

8、制度在我国农村生产经营活动和金融经济生活中起着重要作用。2015年8月10口,国务院颁发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(国发(2015)45号,以下简称《指导意见》),以加大对“三农”的金融支持力度,引导农村土地经营权有序流转,慎重稳妥推进农民住房财

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