论人民代表大会制度的特色与优势——与西方代议制的比较

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1、论人民代表大会制度的特色与优势与西方代议制的比较任宝玉河南财经政法大学公共管理学院摘要：与西方代议制度相比，人民代表大会制度的特色和优势主要表现在四个方面:一是以人民民主为基本价值取向。人民民主不同于西方的自由民主，它是人民代表大会制度的灵魂所在。二是中国共产党的领导是发展完善人民代表大会制度、实现人民民主的根木保障力量。三是民主集中制是发展完善人民代表大会制度的根本制度安排。四是以协商民主为基础、协商民主与竞争民主相结合的运行机制是人民代表大会制度的具体实现机制。这四个方面的特点也是屮国人民代表大会制度建

2、设和发展的根本经验，是中国人民对人类政治文明的重要贡献。关键词：人民民主;党的领导;民主集中制;协商民主;作者简介：任宝玉（1968—）,男，河南汝南人，河南财经政法大学公共管理学院教授，硕士生导师，主要从事当代屮国政府与政治研究。OntheCharacteristicsandAdvantagesoftheChinesePeople"sCongressSystemComparedwiththeWesternCountries"RepresentativeSystemRenBaoyuAbstract：Comp

3、aredwiththewesterncountries，representativesystem,theChinesePeople'sCongresssystemhascommonanddistinctivecharacteristicsandadvantages.Thecharacteristicsandadvantagesaremainlycharacterizedbyfourinterrelatedcharacteristics:first,thebasicorientationofvalueispe

4、ople"sdemocracy.People"sdemocracyisdiffcrcntfromthewesternliberaldemocracy,anditisthesouloftheChinesePeople"sCongresssystem.Second,theleadershipoftheChineseCommunistPartyistodevelopandimprovetheChinesePeople"sCongresssystem,toachievethefundcimentalguarante

5、eofpeople'sdemocracy-Third,democraticcentralismisthefundamenteilsystemarrangementforthedcvelopmcntandimprovementoftheChinesePeople，sCongresssystem.Fourth,basedontheconsuItationofdemocracy,thenegotiationmechanismofdemocraticandcompetitivedemocracyisthespeci

6、ficimplementationmechanismfortheChinesePeople'sCongresssystem.ThesefourcharacteristicsofaspectsarealsothefundamentailexperienceoftheconstruetionanddcvelopmcntoftheChinesePeople'sCongresssystemandtheimportantcontributionoftheChinesepeopletothepoliticalcivil

7、izationofmankind.Keyword：People'sDemocracy;theLeadershipofCCP;DemocraticCentralism;DclibcrativcDemocracy;人民代表大会制度在建设和发展过程中，既与四方代议制度存在某些共同之处，乂形成了鲜明的特色和优势。其特色和优势主要表现在四个方面:一是在价值取向上，人民民主是人民代表大会制度的根木价值取向。人民民主作为人民代表大会制度的根本价值，它是人民代表大会制度的灵魂所在，是相比资本主义代议民主制的根本优势所在。二

8、是在支撑和保障力量上，与西方代议制度的多党竞争不同，中国共产党是发展完善人民代表大会制度、实现人民民主的根本保障力量。这既是中国历史发展的必然，也是中国政治进一步发展的客观需要。三是人民代表大会制度在实现人民民主的制度安排上，与西方的分权制衡制不同，它以民主集中制为根本原则。作为人民代表人会制度的民主集中制，其本质是民主,它是保障民主和效率相统一的制度安排，是对分权制衡制的超越。四是人民代表大会制度在实现人民民主