城市公共交通管理现状和对策与研究报告

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1、-论文摘要随着我国社会经济的发展、城市化进程的加快，城市公共交通的规模也在不断扩大。从国内外发展经验来看，在大城市、特大城市优先公共交通发展已成为共识。但优先发展带来政府投资、财政补贴大量增加，目前公交企业普遍面临政府补贴有限、企业经济效益差和职工劳动强度大、收入低等具体问题。如何更好地发展与管理城市公交，实现其社会效益最优化，并最大限度地提高公交企业管理水平、减少政府补贴，成为目前面临的现实问题。关键词:公共交通管理研究现状趋势.---目录引言4一、加强城市公共交通管理的意义4（一）必要性4（二）作用性5（三）意义性5二、城市公共交通管理的现状及存在的问题分析

2、6（一）现状6（二）存在的问题7三、国外城市公共交通管理的经验和启示7（一）国外发达城市公共交通管理7（二）国内发达城市公共交通管理9（三）国内外发达城市公共交通管理的经验和启示11四、加强城市公共交通管理的对策13（一）建立统一的公共交通管理格局13（二）科学编制我国城市公共交通发展规划13（三）加强城市公共交通管理的法制化建设14（四）落实我国城市公共交通政府经济支持和财政补贴14（五）加强政府监管，规范公交市场14五、结语15六、致谢15七、参考文献15.---城市公共交通管理的现状和对策研究引言现有公共交通的运行状况，找出存在的问题及可能发挥的潜力，把握

3、公交总体发展水平，可以为公交进一步发展提供规划、建设、管理等方面的依据，对整个城市交通系统管理将起到积极的推动作用。因此，必须建立一套科学、实用的公共交通发展水平综合评价指标体系。一、加强城市公共交通管理的意义（一）必要性近年来,随着我国城市经济、社会的不断发展,道路交通管理形势日趋复杂,城市已进入一个机动车高速度增长、高强度使用、高密度聚集的汽车化时代。由于我国城市公共交通管理中存在多头领导、规划不科学、法制不健全等弊端,因此,交通拥堵、出行不便等问题严重,给城市发展和市民生活带来巨大压力。公共交通是城市基础设施之一,与人们的生活息息相关,面对城市公共交通难题

4、,政府如何采取有效措施进行公共交通管理已迫在眉睫。我国迅速推进的城市化，还有我们国家大城市数量的增加，这势必就加大了我们对交通问题的关注。在我国，大城市交通问题集中体现在道路拥挤、环境污染、交通事故、占用土地，就是说我们城市规划内的土地很多都被车辆占用，这就是占用土地的问题。大城市的交通问题主要体现在，随着城市的人口急剧增加，城市交通需求和交通供给的矛盾会日益突出，所以它成为一个普遍性的问题，也就是我们说的“出行难”，在国外也存在着这样的问题。我们国家大城市人口增加和居住郊区化等带来的交通需求量的剧增，使道路交通设施供应、管理以及空间不足的矛盾突出，城市交通特别

5、是大城市交通成为了很严重的老百姓关注、政府关注的问题。.---我们拿北京为例，北京的交通问题主要归结为：城市及道路规划问题、交通管理问题、遵章守纪和交通参与者的现代交通意识、素质问题。这些问题在国外，都已经走过了城市发展汽车化的阶段，他们有很多经验值得我们研究、借鉴，根据我们国家的情况来解决我们实际面临的一些问题。总之，大城市交通问题归纳起来可以说是车多路少，也就是说主要是道路的增长速度跟不上车辆增长的速度，现状道路所能够挖掘的潜力有限，这就使得车辆在现有路网上运行的速度下降，最典型的是公共交通。我们记得，在上个世纪五六十年代，公交车的速度在五六十公里，到了七八

6、十年代，就到了三四十公里，到了八九十年代，就只有二三十公里，而现在我们的公交车速度也就在十公里左右，速度逐渐下降。公共交通发展的缓慢，而且无法满足需要，这就势必促进其他交通方式的增长。最近我们看到，在一些其他的大城市，南方气候适宜的一些大城市、平原地区。摩托车发展非常快，比如南宁摩托车的发展就非常快，特别是像广州等城市都采取了严格禁止摩托车的方案，因为它发展非常多；在北方的一些城市，自行车、电动自行车增长的速度也很快。如果大城市的自行车、摩托车发展很快，体现了大城市过度密集的市中心地区，因为自行车、电动自行车、摩托车的出行半径基本都在六公里左右，所以这就是它主要

7、的市中心的压力，这样就势必加重市中心的交通压力。（二）作用性在作用方面，可以解决在枢纽建设和各种交通方式衔接，确保大城市交通连续性等方面存在的问题。实际上在各大城市的城市铁路、地铁、轻轨与公共汽车枢纽很少能够做到物理空间、客流组织、运营管理的一体化。比如有些发达国家采取的是一票制，使用的是通票联用，我们现在正在努力地做一卡通。这种普及就会大大提高交通运输系统的效率，方便了广大交通参与者；在交通基础数据方面实行共享，保障充分利用。这些问题都是通过建立综合协调的城市交通规划管理体制来解决。（三）意义性.---交通是城市基础设施的重要组成部分，是社会生产的第一道工序是

8、城市交通的大动脉，具有公