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时间:2018-12-06
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1、解密印度外交决策机制:到底谁在左右其对华政策《环球》杂志日前发表文章,题为《解密印度外交决策机制:谁在左右其対华政策》,全文如下:除了“改革之父”曼莫汉•辛格连任印度总理,三个多月以来,印度高层正在不断进行着人事调整。曾经口无遮拦的外交部长慕克吉转战经贸领域,没有任何外交经验的克甲希纳出任外长,长期从事情报工作的纳拉亚南如今身居国家安全顾问要职,从小在拉萨长大的前外交秘书梅农可能走进印度总理办公室……印度政府走马换将的同时,再马拉雅山南麓的国度继续传來复杂的声音。有媒体报道说,以“中国威胁论”为借口,印度向所谓“阿鲁纳恰尔邦”增调了6万兵员,使得那甲的骁军达到
2、10万之多;印度空军也在靠近中印边界的前沿地区修筑机场,并在那里着手部署两个中队的苏-30战斗机。而另一方面,中卬两国第13次边界问题特别代表会晤如期举行,双方首次同意,“中印两国必须和平共处,没有其他选择”;一些媒体和政客在中国问题上的炒作,也遭到了印度军方有识之士的反驳。印度方面如此复杂甚至矛盾的言行,究竟体现了新徳电怎样的对华战略?而它乂由哪些核心人物在左右?谁在左右印度对华政策唐璐(新华社世界问题研究中心研究员)索尼娅•甘地/拉胡尔・H•地:传承尼赫鲁家族对华政策影响力虽然尼赫鲁对于1962年中印爆发边界冲突负冇不可推卸的责任,但这并不能抹杀他对发展两
3、国友好关系所作出的贡献。尼赫鲁对中国的热爱近乎痴迷,这也深深地感染着尼赫鲁家族的每个成员。2007年10M,作为尼赫鲁的曾外孙,37岁的拉胡尔•甘地陪同身为国大党主席的母亲索尼娅•廿地访华,他们不仅与胡锦涛总书记以及温家宝总理一起共叙屮印友好,更重要的是,索尼娅还正式地把尼赫鲁家族的第四代掌门人、有望领导印度未来的新一代国人党领袖拉胡尔介绍给中国领导层。作为尼赫鲁-廿地家族后人,索尼娅和拉胡尔口前分别为印度国大党主席和秘书长,都没有在政府屮担任任何公职。尽管如此,谁也不会否认,母子二人对国大党政府现行对华政策仍有着不可估M的影响力。母子俩在对华政策方血很少发表
4、公开发表言论,不过索尼娅2007年访华时在清华大学发衣的演讲令人印象深刻,她向中国师生传递了一•种乐观情绪:“尽管双方观点不完全一致,但'务实和共同利益'是中印两国关系发展的坚实基础。如果进行自山坦白的对话和讨论,这些问题都会被解决。”曼莫汉•辛格:想让印度官僚学习中国印度总理曼莫汉•辛格是著名经济学家,曾经担任过卬度储备银行行长和计划委员会副主席。正是他衣1991年设计领导的一场史无前例的经济改革,挽救了当时正处于崩溃边缘的印度经济。读书是辛格的最人嗜好之一,细心的印度人经常会发现他的身影出现在新徳甲的某个新书发布会上。2007年,在出席印度前商业部长纳特的
5、新书首发式时,辛格曾出人意料地引述了一大段温家宝总理在新加坡国立大学发表的演讲一一《只有开放兼容,国家才能富强》。辛格说,希望温总理这一讲话内容能成为“印度举国上下人人捧读的基础材料”。这在当时成为—•段佳话。后來辛格的前新闻秘书巴鲁告诉笔者,辛格总理说这番话,其实就是想让印度的官僚开拓视野,向中国学习。熟悉辛格的人都强调,他属于那种非常谨慎、不事声张的人。但辛格总是喜欢在各种场合表达自己对中印关系的见解:“中国是印度最伟大的邻居,两国之间的关系并非对抗性”,“世界有足够的空间让中国和印度发展”。普拉纳布•慕克吉:对华强%更派将打经济牌在印度国大党内,很少有人
6、能像普拉纳布・慕克吉那样几乎把政府中最重要的几个内阁部长都当个遍。由于资历颇深,他在国大党内具有很重的话语权。2009年国大党在议会选举中大胜后,党内曾经考虑让外交部长慕克吉留任,但他以“年龄偏大、不适应频繁出国”为山婉拒,随后,辛格任命慕克吉为财政部长。慕克吉行事比较干练,但有时说话口无遮拦。在对华立场上,慕克吉一向以务实和强硬著称。儿年前,身为国防部长的慕克吉在一次国防研讨会上曾指责中国在1962年“侵略”印度,在中卬外交界引起了不小的轰动。2008年,慕克吉直言不讳地在印度国防学院强调,“中国作为卬度最大的邻国和一个正在崛起的大国,对印度来说是一个挑战”
7、。据了解慕克吉的印度圈内人士说,慕克吉与印度商界过从密切,他比较擅长于开拓商业和贸易市场。在担任外长时,慕克吉便积极地推进印度经济议程,帮助卬度商人走向国际市场。如今作为财政部长,虽然不会直接插手外交事务,但他将会更多地呼叮政府在对华关系上打经济牌。S.Mo克•里希纳:“我们认为屮国是一个人哥”新任命的印度外交部长、77岁的克里希纳被誉为卬度新内阁中三位“老人”代农之一,尽管他看起来比实际年龄要年轻得多。或许是曾经留学美国的缘故,克电希纳的气质与多数印度政客明显不同,他穿戴时尚,儒雅得像个大学教授。克里希纳是印度国大党元老之一。他曾经在以“TT中心”班加罗尔为
8、首府的卡纳塔克邦担任首席部长、在以“金
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