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1、美國的語言政策*李勤岸哈佛大學東亞語言文明系cali@fas.harvard.edu [摘要]美國並無明文制訂英語做為國家的官方語言，不過國內外攏以為英語就是美國的官方語言。 本文就歷史背景，人口分佈來探討美國這個隱性及模糊(covertandimplicit)的語言政策以及這款獨特的美國語言文化(Americanlinguisticculture)。除了主流英語族群以外，美國對待原住民印地安人的語言，政策是—i早期的語言屠殺轉變到現在的語言保護；對待少數語族採取過渡性的雙語教育政策。1980年代開始的英語獨尊運動，一意behh¦英語成做美
2、國唯一的官方語言，反雙語教育運動嘛開始鼓動廢除各州的雙語教育。美國beh成做一個真正多樣化(diversity)多語言多文化的民主國家，需要一個有遠見的語言政策。 關鍵詞：原住民,語言政策,印地安人,移民,雙語教育,官方語言,英語獨尊 壹、背景：美國的語言情形一、原住民的語言情形 歐洲人「發現」新大陸進前，北美洲的語言及文化是相當多元的。現今美國五十州內底有二百外個完全互相bë通(mutuallyintelligible)的語言，約屬十五種的語系(languagefamilies)(Leap,1981)。1492年到旦，經過五百外
3、冬，美國印地安話(AmericanIndianlanguages)當然是teh消失中，有寡語言已經完全消失，有的已經真少人teh講。不過，情形比咱想像有khah好，比咱台灣原住民的語言情形好真濟。雖然有政府的壓迫，教會及大多數美國人的壓力，印地安人比hia的非英語語族新移民對語言的保存做了加真好。有的原住民話甚至比以前kohkhah濟語言人口。Navajo是上界成功的例，有175,000的人teh講(Leap,1981)。雖然按呢講，根據美國人口普查局(1993)統計，1990年，三分之一以上的美國印地安話及Alaska母語，剩無夠100人
4、有t„厝裡teh講。Crawford(2000)轉述Krauss(1995)的統計，美國有175個原住民語言有人teh講[1]。其中89％，抑就是有155個，已經是死亡中的語言(moribund)。到2050年，這155個印地安話攏會失落。二．移民的語言情形根據1994年人口普查局(CensusBureau)的統計，美國有8.7%的人口是t„別個國家出生的，有31.8百萬人t„厝裡講英語以外的語言。T„美國超過300個語言有人teh講(Headden,1995:38-40)。Crawford(1992)形容美國的新移民叫做「t„家己土地上的
5、異鄉人」(strangersintheirownland)。除了英語語族的主流移民以外，其他所有的移民語言，包括歐洲所有的強勢語言，t„美國，攏成做「異鄉人」。美國是一個移民國家，除了原住民以外攏是移民。有一款是主動性移民，inùi其他國家先先後後、陸陸續續自願移民來美國。1820年進前，主要是英國，1820以後，北歐（愛爾蘭、挪威、德國）的移民大量增加，十九世紀末，南歐及東歐移民增加。T„1900年代，大部份的移民來自歐洲，不過到1990年代，主要來自南美及亞洲（圖1）：19001990 圖1：1900及1990外國出生的移民比例(Tse
6、,2001;Lapham,1993)表1：外國出生的美國移民數目及比例(Tse,2001;Lapham,1993)原來國家 數目（比例），1997三月全部 25,779,000(100.0%)Mexico 7,017,000(27.2%)Ph
7、ilippines 1,132,000(4.4%)China&HongKong 1,107,000(4.03%)Cuba 913,000(3.5%)Vietnam 770,000(3.
8、0%)India 748,000(2.9%)DominicanRepu
