镇江市大学生创业扶持资金管理办法

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1、镇江市大学生创业扶持资金管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府《关于建设创业型城市的意见》（镇发（2010）4号）和市创建工作领导小组《关于印发〈镇江市大学生创业示范区建设工作方案〉的通知》（镇创业建领（2010）19号）文件精神，大力推进人才强市战略，积极营造良好的创业环境，支持大学生自主创业，有效、安全地使用好大学生创业扶持资金，特制定镇江市大学生创业扶持资金管理办法（以下简称管理办法）。第二条建立大学生创业扶持资金，由市政府和京口区政府分别出资250万元，专项用于镇江市京口大学生创业示范区（以下简称示范区）内大学生创业扶持。第三条大学生创业扶持资金由

2、镇江市大学生创业园管理委员会（以下简称管委会）负责管理，管委会办公室负责具体事务，按规定发放创业借款、创业成功奖励和项冃无偿资助。第四条大学生创业扶持资金的管理和使用，应坚持“突出重点、有效扶持、公平守信、依法监督”的原则，切实防范资金风险。第二章创业借款第五条申请创业借款的对象为毕业五年以内的大中专技职院校毕业生及在校研究生，其创办的经济实体必须符合以下条件：（一）按国家规定在示范区办理了工商注册、税务登记；（二）正常运转6个月以上；（三）吸纳3人（含3人）以上就业；（四）企业法人代表无不良信用记录。第六条创业借款按下列情况分四档实施：（一）注册资本在2・10万元，吸纳

3、就业3・5人（含5人）的个体工商户或服务型、贸易性实体，可一次借款2・4万元；（二）注册资本在11・20万元，吸纳就业6・10人（含10人）的生产型实体或研发型实体，可一次借款5・6万元；（三）注册资本在21・50万元，吸纳就业11・20人（含20人）的生产型实体，可一次借款7・8万元；（四）注册资本在50万元以上，吸纳就业20人以上的生产型实体，可一次借款9・10万元。对于符合镇江发展新兴产业目录和导向，具有一定技术先进性与开发价值的创业项目，借款额度可适当提高，但最高不得超过15万元。第七条创业借款期限一般不超过两年。借款期内借款人不付利息。创业借款两年期满后应及时还

4、款。对于经营周期较长还款确有困难的，经管委会批准可适当延长，但延长期一般不超过6个月，在延长期内借款人应按国家规定的银行同期贷款利率支付利息。在规定期限内借款人还清借款以后，如扩大规模等急需资金也可申请第二次借款，第二次借款期限最长不超过一年，并按国家规定的银行同期贷款利率支付利息。第八条创业借款专项用于高校毕业生自主创业或合伙经营所需资金，不得挪作他用。第九条申请创业借款按以下程序办理：（一）申请。申请人向管委会办公室提交申请材料，包括：本人身份证、毕业证、营业执照、税务登记证、《大学生创业借款申请表》（附件1）、详细的创业计划书、申请资金投资及使用计划、《劳动合同》、

5、用工备案表、社会保险缴纳凭证、企业财务报表等；（二）受理。管委会办公室受理创业借款申请；（三）审查。管委会办公室受理后，通过审阅申请人相关资料、了解申请人基本情况、组织专人实地调研考察等方式，对申请人基本情况（含个人信用）进行核查，并提出建议；（四）审批。管委会办公室组织专家评审组对申报项目考评，确定借款金额并报管委会批准；（五）公示。对拟奖励项目在相关媒体上进行公示，公示期限为5天。公示期间内，任何组织或个人可以书而形式提出异议，经查证属实的，取消借款资格；（六）发放借款。管委会办公室根据管委会批准的金额，与申请人签订《大学生创业扶持资金借款合同》（附件2）后10个工作

6、日内发放借款。第十条管委会办公室建立专人跟踪回访制度，负责对借款项目进行监管和跟踪服务，对调查中发现的问题给予及时处理。第三章创业成功奖励第十三条申请创业成功奖励的对象是经市大学生创业扶持资金扶持、创办实体正常运转达两年以上，并吸纳5人（含5人）以上就业的创业大学生。第十四条创业成功奖励按下列情况分三档发放：（一）年应税销售达到200万元（含200万元）以上，吸纳就业5・10人（含10人）,可按创业借款的20%给予奖励；（二）年应税销售达到400万元（含400万元）以上，吸纳就业11・20人（含20人）,可按创业借款的40%给予奖励；（三）年应税销售达到600万以上，吸纳

7、就业21人以上，可按创业借款的60%给予奖励。第十五条创业成功奖励按以下程序办理：（一）申请。申请人向管委会办公室提交申请材料，包括：《大学生创业成功奖励申请表》（附件3）、年产值报表、《劳动合同》、用工备案表、社会保险缴纳凭证、企业财务报表等；（二）受理。管委会办公室受理大学生创业成功奖励申请；（三）审查。管委会办公室通过组织专人实地调研考察，对申请人的情况进行核查，提出初步意见；（四）审批。邀请相关专家按照“效益优先、好中选优”的原则，根据奖励资金使用方向、扶持重点及预算额度，对申报项目进行充分论证，遴选入围项目，提出奖励