以开展党员保先教育活动为契机加快建设我县农村全面小康进程

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1、以开展党员保先教育活动为契机加快建设我县农村全面小康进程最近，中央决定在我们常德市开展保持党员先进性学习教育活动试点，这是新形势下提高党员干部素质，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要决策；是加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步的重大举措。农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局，我们必须高度统一认识，始终坚持用“三个代表”的重要思想总揽农村工作全局，以保持党员先进性教育为突破口，加快我县建设农村全面小康社会的进程。客观分析我县农村工作实际，当前影响农民切身利益且群众反映强烈的

2、主要有四个问题：一是农民负担问题。近年来，由于政府机构设置，财政供养人员增多，加之少数地方不严格执行农民负担政策，擅自增项加码，加重了基层和群众的负担。群众对此意见较大。二是干部作风问题。有的基层干部因循守旧，不思进取，畏难怕苦，怨天尤人；有的不察民情、不理民事，对农民的权力和意愿尊重不够，有时甚至站在与农民对立的位置上考虑处理问题；有的丢掉了艰苦奋斗的优良传统，铺张浪费，贪图享受，追求奢华，腐化堕落；有的对党的政策掌握得不全面,理解很不透彻，执行得不彻底。三是社会治安问题。一些地方宗族势力干扰村务，地痞、村霸等邪恶势力横行乡里，山林、水源

3、、土地资源权属纠纷酿成的事端不断增多,个别地方“六合彩”等赌博活动成风，刑事犯罪特别是暴力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪时有发生。四是村级负债的问题。全县843个村，目前仍有近2/3的村负债，村级集体经济受到削弱，乡村经济秩序比较紊乱。这些问题的存在，导致一些地方群众意见很大，干群关系紧张，有的群众因此拒交抗交税费，少数地方甚至出现越级集体上访，影响到党的威信和形象，影响到农村基层政权的稳固，影响到农村大局的稳定。针对这些问题，结合这次党员保持先进性教育活动的要求，作为一名农村党支部书记,我们究竟该怎么办，这里我有针对性的讲三层意思。一、始

4、终保持党员先进性，我们必须把立足点放在引导农民调整结构、让人民群众得到实惠上。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的战略产业。农村生产力的发展水平直接决定着我国现代化建设的总体水平。经过20多年的改革和发展，我国农业结构调整迈出了大步伐，农业产业化经营取得了大进展，农业市场化程度得到了大提高，乡镇企业实现了速度和效益的大增长，小城镇建设获得了大突破，农业和农村基础设施建设得到了大加强。可以说，我国农村已经进入一个新的发展阶段。这一新阶段的主要标志是：农村生产力的发展水平基本满足了人民群众日益增长的物质需求，短缺经济已被过剩经济所代替，人民

5、生活总体上开始进入小康。然而，随着改革向纵深推进，我国农村经济的发展也面临着新的挑战、新的难题。一方面，我国即将加入WTO,融入世界经济一体化潮流既给我们带来了更多的发展机遇,又使我们面临着更加激烈的挑战。目前，世界农业发展正呈现出生产的高科技化、产品的高加工化、结构的高级化、经营的一体化、发展的可持续化五大趋势，国际市场的竞争将更加激烈。国内很多发达地区也加快了农业产业化、城乡一体化的进程，有些地区的农业生产已率先实现了工厂化、专业化、规模化、商品化，区域与区域之间的发展差距将会进一步扩大。另一方面，在市场化程度不断提高的情况下，我们的农

6、业发展由主要受资源约束转为受资源和需求双重约束，结构性矛盾十分突出，粮、棉等大宗农产品已出现了结构性、阶段性和地区性过剩，农业产业化、加工不精、科技含量不高的现象较为严重，农产品销售不畅，价格下跌，农业比较效益连年下降，城乡居民收入差距进一步拉大。这些问题综合反映为，农村发展减慢，农民增收困难。这是当前制约农村经济发展的最大障碍。在新的形势下，我们能否破解农村工作难题，开拓农村工作新局面，关键取决于我们能否正确认清农村形势，密切注意农业和农村经济发展的新特点、新趋势，始终把加快农村经济的发展作为自己的根本任务。把握了这个根本，我们就能抓住机

7、遇，乘胜前进；否则，就会丧失机遇,贻误发展。当前，我们必须把积极引导农民群众调整结构,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入，作为新阶段农业和农村工作的中心任务，作为一名农村基层干部的首要职责。（一）全县农业结构调整的总体思路。我们县为加快建设全面小康进程，确定了“工业强县、产业富民、城镇兴业、旅游带动”四大战略，这其中的“产业富民”是四大战略中的基础性战略。全县上下都在高举产业化的大旗，把推动农业结构调整当作当务之急，当作战略大计来抓，全县农村经济发展出现了比较喜人的发展局面。刚刚召开

8、的县委农村工作会，围绕推进产业富民战略，进一步明确了我县今年和今后一个时期农村工作的总体思路、奋斗目标和工作重点。我们农村工作的总的思路是认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，大