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《加快农村经济结构战略性调整步伐以促进全面推进小康建设进程》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、加快农村经济结构战略性调整步伐以促进全面推进小康建设进程-->白银市农业生产条件差异大,生态区域性明显。按照不同的自然和生产、生态条件,论文代写市可划分为三个各不相同的农业生产区域:沿河自流灌区有12个乡镇,耕地面积32.5万亩,其中水地面积28万亩,农业人口26万人,区域内生产条件得天独厚,光合作用和水资源丰富,农业生产水平高。高扬程灌区有26个乡镇,耕地面积150.4万亩,其中水浇地80万亩,农业人口42万多人,占全市农业人口的31%,农业生产投入大,成本高。干旱半干旱地区共有41个乡镇,耕地面积265万亩,
2、其中水地17万亩,农业人口67万多人,占农业人口的50%,区域内自然条件严酷,水土流失严重,降雨稀少,群众生活还比较贫困。近年来,白银市委、市政府从实际出发,坚持因地制宜、分类指导的原则,按照“三大块”战略,确定不同的发展重点:沿河自流灌区以发展高产、优质、高效农业为主,努力提高科技含量,突出粮食生产规范化、蔬菜生产四季化、畜禽养殖规模化,加快致富奔小康步伐。高扬程灌区以调整农业结构为中心,增加适应市场的优质农畜产品生产,突出沙产业、羊产业和草产业开发,积极发展日光温室蔬菜生产,农业内部结构日趋合理,逐步实现高投
3、入、高产出目标,稳步向小康迈进。干旱半干旱地区以兴修梯田为主,努力改善农业生产基本条件,大力推广以集雨节灌和地膜覆盖为主的旱作农业科技措施,积极培育区域性特色产业,巩固脱贫成果,逐步实现稳定解决温饱。通过积极实施农业产业化经营,加大战略性结构调整力度,推进科技创新和农业实用技术推广,进一步强化行政推动,白银市农业和农村经济呈现稳定发展的态势。2002年,全市粮食总产量达到5.44亿公斤,比上年增长3.3%。完成农业总产值23.18亿元,农业增加值13.76亿元,分别增长6.6%和5.4%。完成乡镇企业增加值13.
4、61亿元,其中工业增加值5.82亿元,分别增长18.1%和5.4%。农民人均纯收入达到1688元,比上年净增87元。全市有3.38万绝对贫困人口和3.1万低收入人口分别实现了基本解决温饱和稳定解决温饱的目标,农村贫困面下降到12.3%。全面建设小康社会,重点和难点在农村。我们必须统筹城乡经济社会发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好农业、农村和农民问题作为全部工作的重中之重,放在更加突出的位置。必须进一步分析研究农村经济发展进入新阶段和加入世贸组织后面临的新形势与挑战,提高认识,统一思想,坚定全面建设
5、农村小康社会的决心和信心,努力开创农业和农村工作的新局面。按照党的十六大精神和中央、省委农村工作会议的部署,2003年白银市农业和农村经济工作的指导思想和总的要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕农村小康社会建设,以增加农民收入为根本目标,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,加快农村二三产业发展,突出农业标准化生产、龙头企业建设和小城镇建设;进一步加强农业基础和生态环境建设,改善农业生产条件;大力推进农业科技进步和创新,加快农村经济信息体系建设;进一步扩大农业对外开放,深化农村
6、改革;继续加大扶贫开发力度,加快发展农村各项社会事业,实现农村社会全面进步。今后农村农和业工作的着力点应该放在以下八个方面:一、续推进农业结构调整,加快农业产业化经营步伐新阶段的农业结构调整,不是简单的种多种少,种什么不种什么,而是要全面提高农产品品质,优化农村产业结构,优化农业区域布局,推进农业产业化,实现农业的可持续发展,实现农村经济和城市经济的协调发展。新阶段农业结构调整的内涵包括跳出传统农业的模式,突出发展市场农业、外向型农业、效益农业和生态农业,提高农产品商品率、市场占有率、国际竞争力和农业比较效益;跳
7、出“农”字抓农业,跳出农业抓农村,突出加快工业化和城镇化进程,通过大力发展农村的二三产业,优化农村经济结构;跳出传统的依靠增加农产品质量、提高价格和外延扩张来增加农民收入的思路,通过农业农村经济增长方式由数量型向质量效益型转变,农村富裕劳动力向二、三产业的转移来增加农民收入。推进农业结构调整,在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上,必须把转变农业增长方式,发展优质、高产、生态、安全农业作为核心,把增加农民收入、实现现代农业作为基本目标,大力发展农业产业化经营。一是继续把发展优质农产品作为结构调整的重点,加快引进、选
8、育和推广优良品种,加速品种更新换代,增强质量意识和品牌意识,尽快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型转变,逐步实现大宗农产品优质无害化、布局区域化、经营产业化。全市年引进示范农作物新品种100个,完成制种基地6万亩。二是以两大产业为主,建设四大基地。对我市已形成优势的蔬菜、羔羊和小杂粮等特色产业和主导产品,要科学规划,按照产加销一体化的高效产业机制,力争用3年左