农村乡镇基层民主管理复习题

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1、.农村政策与法规复习题 一、解释概念社会主义新农村、P6 在社会主义与现代科技文明和市场经济以及民主政治相适应，以社会全面进步为标志，以构建和谐社会为目的的农村社会状态。农村公共产品、P9  指满足社会公共消费需要产品或劳务。王夫子定律 王夫子认为一味劝农常常是伤农、扰农，因为〈资治通鉴〉上说：“北宋皇帝为勉励农民勤耕，下诏书让州县父母官下农村劝农民种这种那。但王夫子认为这些官员下农村名为劝农实为添乱、扰民，给正常农业生产起干扰作用。同时有些官员为向朝廷显示自己劝农有功，常是“饰美增赋（加赋税）以邀赏

2、”。这样是“天下之病何言哉！”如元朝官员课农种桑，许多不适合种桑的也要种，直到明朝，害及于四百年而不息。有人称这种怪事为“王夫子定律”。钱穆制度陷阱、是我国现代著名历史学家钱穆（1895—1990）提出的一个观点。他在分析中国历史时指出，中国政治制度演绎的传统是，一个制度出了毛病，就再制定一个制度来防止它。结果制度越来越多，往往造成前后矛盾、执行困难，反而失去效率与效力。这样，制度越繁密越容易生歧义，越容易出漏洞，而执行新制度的人往往在分歧争执中敌不过固守旧制度的人，因而越来越失去效率。江西赣州模式、

3、P40 主要是在政府的组织带动下，从改善农村基础设施入手，通过典型示范点的建设带动作用，全面推广。吧“三清三政”作为启动新农村建设的切入点和突破口建设资金筹集方面，对各类涉农支农资金和项目统筹安排、集约投放，各级财政设立了社会主义新农村建设专项资金，建立了财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的筹资机制。现代农业、P40 向农业大量输入机械、化肥、燃料、电力等各种形式的工业辅助能，用现代科技武装，以现代管理理论和方法经营，生产效率达现代先进

4、水平的农业。同化嬗变模式、P47 对条件适宜的此类农村居民点击和城市总体规划，进行更新改造，完善基础设施和社会配套设施，实现就地“城市化”，完成农村向社区化、城市化的嬗变。迁移集聚模式、P47  按照”允许一部分人先富起来,先富带动后富,最终达到共同富裕”的脱贫致富方针,对经济落后,交通不便,科学文卫等基础设施缺乏的农村居民点考虑采取一源多发式的模式，即整村迁出，分散迁入。梳理改造模式、P47  即先梳理出农村居民点内的空宅、副宅，在统计和分析的基础上，作出相应的改造计划和规划。空心村,P163  村

5、建设上，在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况，即所谓的“空心村”。经济上，空心村是指随着我国城市化和工业化进程,大量的农村青壮年都涌入城市打工,除出过年的十几天,其它的时间均工作在城市、生活在城市。因此，使得留在农村的人口都是老弱病残的现象。因其农村常住人口有如大树之空心，故名之空心村。.页脚..... 循环农业、P113   以科学发展观为指导，把

6、循环经济理念应用于农业发展中，以减量化、再利用化、资源化为原则，依靠科学技术、政策手段和市场机制调控农业生产和消费活动，将传统“资源---产品---废弃物”的线性物质流动方式改造为“资源---产品---废弃物—再生资源”的循环流动方式，最大限度的提高资源利用效率，尽可能地降低污染排放和资源利用损耗，实现经济、生态和社会效益的统一。容积率、P116  是总建筑面积与社区用地面积的比率。建筑密度。P116  各类建筑基底总面积与社区用地面积的比率。 二、填空1．新农村建设的路径包括建立新机制、建设新农村、

7、建构新流通三个方面的探索。2．新村镇建设中需要解决的两大政策问题，一是基础建设的投资问题，二是新村镇建设用地问题。3．如果从规划的角度看，新农村建设主要包括区域内农村居民点的规划和村庄规划。4．机制是农村工作各要素之间的关系，它具有内生性的本质特征，机制的建立是一个复杂的过程，既是制度的建设过程，又是理念的转变过程，还是素质的提升过程和习惯的养成过程以及关系的固化过程，因此建立农村基层工作新机制不能等、靠、要。5．新农村建设是一项系统工程，需要研究和解决的问题还很多，其中农村土地制度改革及其利益格局重

8、构，新型合作经济组织建设与农村政治、文化类组织资源的有效整合，村域经济社会转轨发展与基层治理格局再造，以及农村公共产品供给体系和制度创新等最具紧迫性。6．新农村建设类型的划分主要依据当前农村经济发展水平的地域差异性，兼顾地区的资源条件与经济结构，结合农村地区所在城市的发展水平，从城乡联系的角度把我国新农村建设的类型划分为发达类型、相对发达型、发展中类型、相对落后型和落后类型。7．农村居民点用地整理适宜性评价指标的选取方法有范围法、目标法、部门法、问题法、