社会选择理论在流域跨界水资源配置冲突决策问题中的应用

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1、社会选择理论在流域跨界水资源配置冲突决策问题中的应用摘要本文将社会选择理论引入到流域跨界水资源配置冲突的解决研究中，从群决策的角度寻找到流域内各区域一致同意的、满足水量分配公平的流域水资源配置方案。流域水资源配置冲突问题从表面上看是资源问题，实质上却是一个典型的决策问题。作为一种具有混合特性和稀缺性的自然资源，流域稀缺水资源的分配实质上是多主体参与的涉水利益分配，而分配的核心问题是如何通过合理的群决策机制协调水资源配置冲突屮不同行政区域Z间的利益关系进而实现公平。本文提出基于社会选择理论的流域跨界水资源配

2、置冲突解决框架，首先从公平性角度将流域水资源配置冲突看成一个短缺资源的配置问题，利用P、AP、CEA和CEL四种破产准则获取可行的水量分配方案集合；英次运用社会选择理论中的PV、BC、11Q、PCM和阳五种偏好聚合方法进行流域内各行政区域个体偏好聚合的群决策分析；通过破产准则与偏好聚合的结合能够实现流域水资源配置冲突群决策结果的公平，所得流域水量分配方案易于被冲突主体所接受。最后,以华北缺水地区的漳河流域跨界水资源配置冲突问题为例进行研究，并比较不同破产准则及偏好聚合方法在解决流域跨界水资源配置冲突中的应

3、用。研究结果表明，社会选择理论与破产准则的结合在解决流域跨界水资源配置冲突问题屮具有较高的实用价值。关键词社会选择理论；水资源冲突；水量分配；破产准则；偏好聚合中图分类号C934文献标识码A文章编号1002-2104(2017)05-0037-08D0I:10.12062/cpre.20170342水资源是维系人类生存繁衍和社会发展进步的基础性自然资源和战略性经济资源，然而当前存在的水资源短缺、水污染以及水资源浪费现状使得我国面临着严峻的水资源危机［1-3］o流域是一种整体性极强的自然区域［4］,而这种整

4、体性与人为行政区划分割之间的矛盾使得流域水资源统一管理的有机整体被人为分割［5］。加之流域水资源具有准公共物品属性，水资源利用的外部性造成流域水资源开发利用的区域间矛盾［6］。尤其是在流域水资源短缺情况下，同一流域内的各个区域Z间产生直接的用水竞争，这种形式的用水竞争属于流域跨界水资源冲突在水量分配上的一种表现。流域水资源总量有限和流域内水资源需求口益增长的事实，使得流域内各个行政区域间存在用水竞争并引发一系列矛盾，那么如何进行流域水资源的合理、公平分配就成?榻饯鮎盟？竞争的必要手段［7］。流域跨界水资源

5、配置冲突在本质上属于多个行政区域不能对多个可行的分水方案达成一致的问题，属于多主体间的利益冲突［8］,每个区域都偏好于最大化自身利益的分水方案。然而并不存在这样一种分水方案，该方案可以同时满足所有区域的最大化自身利益的需求，因此必须从多个可行的方案中选取一个“优于”其他方案的水量分配方案。在国内已有文献中，流域跨界水资源配置冲突的解决往往借助于优化或者博弈的手段获取单个方案［9-10］，忽略了冲突主体之间的交互式群决策，从而降低了利益主体参与冲突解决的动机。且这些手段的使用，需要拥有相关利益主体足够多的个

6、体和群体信息，比如其效用函数、偏好信息等，而现实水资源配置冲突情况的复杂性增加了获取这些信息的难度以及所获取信息的准确性。社会选择理论能够对不同的社会状态进行公平的排序或以其他方式加以评价［11］,近年來社会选择理论在资源环境领域的应用已经彰显出其在解决此类问题中所具有的应用价值。Srdjevic等［12］分别利用AHP方法和AHP与社会选择理论相结合的方法来分析圣弗朗西斯科河流域水资源管理中的群体偏好聚合问题，尽管两种方法取得一致的结果，但是考虑到社会选择理论充分考虑了相关利益主体的决策偏好，则其解决水

7、资源管理问题的流程更易被利益主体所接受。Goetz等［13］对利用社会选择理论分配水资源进行了分析，所提出的贯序准则(Sequentialrule)在水资源短缺或者高水价的情况下可以明显地提高现存比例准则的效率。Ebort等［14］采用社会选择理论将环境变量聚合为环境指标，提出了依赖于环境变量测量尺度的可行聚合方法，且给出了可用于环境变量的四种测量尺度。国内对社会选择理论方面的研究多侧重于理论层面，在解决资源和环境实际问题屮的应用比较少见。邓敏［15］首先将水权转让的影响定义为水权转让方案的五种属性，并利

8、用社会选择理论对水权转让属性优先级进行了试验性排序。杨婷等［16］将基于粗糙集权重的多属性决策方法与社会选择理论相结合应用于水资源管理群决策中，通过实例验证了方法的合理性及有效性，为解决水资源管理的复杂决策问题提供了新的途径。社会选择理论在实际问题的应用过程中，方案的排序或偏好的聚合往往是通过投票方法来获得，常用的投票方法有多数票制、波达计数法等。同时考虑到流域跨界水资源配置冲突的解决需要在有限的水资源分配方案中选取能够被各个