人才队伍建设现状及面临的形势

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1、第一部分人才队伍建设现状及面临的形势"十五”期间人才工作回顾2006-2010年，是昌平区经济和社会发展的关键时期。小康大业，人才为本。大力实施人才强区战略，建设一支规模适度、素质优良、结构合理、活力旺盛的人才队伍，是全面建设小康社会和北京率先基本实现现代化，保证把昌平区建成“投资创业首选之区、旅游休闲首选之区、生活居住首选之区”的必然选择。确立了人才工作的重要战略地位。进入新世纪，昌平区把实施人才强区战略摆到了重要地位，制定了《北京市昌平区2003-2010年人才资源开发规划纲要》,召开了昌平区第一次人才工作会议，颁发了《关于大力实施人才强

2、区战略进一步加强人才工作的意见》，确立了新世纪新阶段昌平人才工作的战略地位、基本目标、宏观布局和总体思路，按照党管人才的原则，进一步加强了党对人才工作的领导。各级党委、政府高度重视人才工作，把人才队伍建设与经济社会发展同步谋划，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，出现了全区上下重视人才的新局面、新气象，人才工作开始进入了一个新的历史时期。干部人事制度改革进一步深化。近年来，随着《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列重要文件的贯彻实施，公开、平等

3、、竞争、择优的用人机制正在形成。党政领导干部的公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用、全委会表决、辞职辞退等制度逐步得到完善。以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革逐步展开，特别是在教育、科研、文化、卫生系统取得较大进展。按照建立现代企业制度的要求，国有企业在经营管理人才的选拔任用、业绩评估、激励监督等方面进行了积极探索。单位自主用人，个人自主择业，市场配置人才资源的进程加快。人才队伍总量稳步增长，综合素质进一步提高。长期以来，特别是撤县设区以来，昌平区大力实施人才强区战略,人才资源整体性开发取得了明显成效。根据《北京市昌平

4、区2001—2005年干部教育培训规划》，我们以能力建设为主题，对于公务员队伍开展了电子政务、讲英语、依法行政和更新知识等六项重点培训，引入了MPA核心课程、预防职务犯罪、公务员礼仪培训和公务员法等新内容；对于专业技术人才，我们以专业化为方向，加强了继续教育，开展了公共知识、专业知识培训，举办了首期专业技术人员高级研修班；技术工人以实际能力培养为重点，积极开展技术等级培训。五年来，我们共培训公务员和专业技术人员各1万多人次，技术工人2000多人次。截止到2005年底，区内共有各类人才50000余人，其中，区属人才35000余人，驻昌高校、科研

5、院所人才15000余人。区属人才中，党政人才2300余人，专业技术人才16000余人，经营管理人才3200余人，农村人才12400余人，其他人才1400余人。人才队伍结构逐步改善，质量日益提高。人才产业与行业分布日趋合理，人才产业结构由1：3.08:19.8调整到1:1.68:20.4；专业技术人才能级结构得到进一步优化，国有单位专业技术人才的高、中、初能级之比由1：7.26:17调整到1:7.11:13.25；人才科学文化素质稳步提高，人才队伍的平均接受教育年限由11.18上升到14.1年，逐步达到全市平均水平，公务员受教育年限已髙于全市平

6、均水平。“中关村科技园区昌平、中关村科技园区生命科学园、小汤山现代农业科技示范十三陵旅游区、回龙观和北苑北文化居住区、沙河高教园区”（以下简称“三三区”）逐渐成为吸纳高素质人才的重要基地，人才聚集与辐射作用开始显现；人才市场配置资源能力不断提高，市场机制逐步形成；人才资源开发领域不断拓展，“大人才”观念逐步深入人心。人才资源的有效开发，为全区经济持续发展、社会全面进步提供了强有力的人才保证和智力支持，也为推动人才资源开发向纵深发展奠定了良好基础。人才成长环境得到明显改善。“十五”期间，我区人才资源发展环境日益优化。在竞争中选拔人才，在实践中培

7、养人才，在事业中凝聚人才，在生活中关心人才的政策体系初步建立。常数保持在100万元的人才奖励及科技骨干专项基金，为各类人才的成长开拓了更为宽阔的渠道。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和“人才资源是第一资源”的观念深入人心，吸引人才、用好人才的制度环境和文化氛围正在逐步形成。人才参与决策的途径增多，意见更加受到尊重，社会地位和待遇有了明显提高。二、人才队伍建设中的突出问题及面临的形势未来几年乃至十几年，是昌平区经济和社会发展的重要战略机遇期。国家将加快全面建设小康社会的步伐，北京将率先基本实现现代化并力争举办最出色的一届奥运会，北京郊区作

8、为首都可持续发展的战略新区和建设现代化国际大都市的重要发展区将呈现加速发展态势，这些都为昌平区带来了难得的发展机遇。能否抓住机遇，加快发展，很大程度上将取决于人才资