县人口与计划生育工作情况的调查报告

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1、县人口与计划生育工作情况的调查报告一、主要工作及成效近年来，我县的人口与计划生育工作坚持一把手亲自抓、负总责，全面贯彻实施人口与计划生育法律法规，推进综合改革，坚持依法行政，竭力解决难点、重点问题，积极探索“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，较好地推进了全县的人口与计划生育工作。（一）领导强化，目标管理责任制落实到位。县政府把人口与计划生育工作放在重要位置，每年都根据上级的考核要求，结合本县实际，制定年度《人口与计划生育目标管理办法》，并纳入综合考核。每年都由县长与相关部门及各乡镇一把手签订《

2、人口与计划生育目标管理责任书》。建立并较好地实行了县领导计划生育联系乡镇、计划生育督查和“一票否决”、悬挂“警示牌”、按工作实绩排名通报等一系列工作制度。并协调部门力量，促成齐抓共管，努力探索解决流动人U计划生育管理、性别比偏高等重点、难点问题。计划生育协会组织网络不断健全，“示范协会”创建活动有声有色，宣传服务工作活跃丰富。计划生育事业经费逐年提高，经费保障基本得到落实。（二）形式多样，宣传教育全面开展。近年来，县政府及计划生育主管部门以《中共中央国务院关于稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》、《省条例》及县实施办

3、法和计划生育科普知识为重点，采取电视讲话、答记者问、印发宣传资料、在新闻媒体开设专题专栏、出宣传窗和黑板报、设置宣传牌、流动宣传车、文艺汇演、知识竞赛、人口学校授课等多种形式，全方位宣传人口与计划生育法律法规，更新人们的婚育观念，为我县依法推进人口与计划生育工作创造了较好的环境和氛围。（三）转变职能，综合改革不断深入。为了在人口与计划生育工作中更好地贯彻“三个代表”重要思想和依法治国的精神，县政府紧紧围绕稳定低生育水平和提高出生人口素质两大任务，以尽力满足广大育龄妇女基本需求为出发点和落脚点，积极依法推进综合改革，促进了我县

4、人口与计划生育事业的有序发展。认真制定综合改革政策措施。《人口与计划生育法》颁布后，县政府及计划生育主管部门就积极做好法律法规实施前的各项准备工作。特别是2002年9月《人口与计划生育法》和《省条例》正式实施后，在认真学习和借鉴外地先进经验，慎密组织好试点的基础上，结合本县实际情况，相继出台了《XX县人口与计划生育综合改革的意见》、《XX县贯彻〈省条例〉的实施办法》、《n县计划生育公益金管理暂行办法》及完善计划生育督查制度等文件，为我县全面推进人口与计划生育综合改革工作奠定了政策基础。积极提供优质服务。近年来，县政府及计划生

5、育主管部门转变工作思路，突出服务主题，全面推行了避孕节育方法的知情选择、努力提供优质技术服务和对落实避孕节育措施的育龄夫妇开展随访服务等工作，避孕节育方法知情选择率、计划生育随访率逐步提高，出生干预工程、妇女病普查治疗等技术服务项目进一步拓展，节育手术质量稳定，群众对计划生育工作的满意度得到了一定的提高。不断推进村（居）民自治。近年来，县政府及计划生育主管部门将推行计划生育民主管理、村（居）民自治作为计划生育管理体制改革的重要抓手，努力建立群众自我教育、自我管理和自我服务的基层计划生育工作新机制。到目前止，全县计划生育达到村

6、民初步自治的村已达309个，占全县行政村总数（642个）的48.13%。与此同时，县城属地管理、单位负责、居民自治和社区服务的计划生育服务机制也有了探索和推进。逐步落实奖励优惠政策。建立和完善计划生育利益导向机制和社会保障机制是改变群众生育观念的根木措施之县政府在“人口与计划生育工作综合改革意见”和“贯彻《省条例》实施办法”中分别列出了许多奖励和优惠政策。2004年，县政府对1332对领取《独生子女父母光荣证》的农村居民和城镇失业夫妇兑现了经济奖励承诺；213对符合生育二孩条件但自愿终身放弃生育的独生子女父母，分别得到了20

7、00元的养老保险奖励；计划生育公益金救助工作开始起步；特别是县教育部门对43位农村独生子女在初升高时分别兑现了加分奖励，为各部门兑现计划生育奖励优惠措施带了好头。（四）严肃执法，依法行政水平逐步提高。县政府比较重视计划生育干部专业知识的学习培训工作，努力强化法制观念和法律素质。对照法律法规全面清理了原有的计划生育政策措施。依法修改完善了计划生育合同，对与现行法律法规有抵触的计划生育合同进行了重新签订。实行政务公开，接受群众监督。规范办案程序，明确办案责任，积极探索依法开展生育审批、技术服务以及加大违法生育案件查处、执行力度的

8、新机制，较好地提高了计划生育工作的依法行政水平。（五）注重教育，努力推进计划生育干部队伍建设。计划生育干部队伍建设，直接关系到计划生育工作水平和工作实效。县政府及计划生育主管部门比较重视抓好计划生育干部队伍的政治思想教育和勤政廉政教育，及时开展法律法规和业务知识的培训，致力做好计划生育干部