关于开展2016年度教育专项资金绩效评价工作的通知

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1、湖南省教育厅湘教通〔2017〕91号关于开展2016年度省级教育专项资金绩效评价工作的通知各市州、县市区教育（体）局，各普通高等学校，厅委直属各单位：为全面掌握省级教育专项资金使用及绩效情况，进一步规范专项资金管理，切实提高资金使用效益，根据《湖南省财政厅关于做好2016年度省级财政资金绩效自评工作的通知》（湘财绩〔2017〕6号）要求，现就2016年度省级教育专项资金绩效评价有关事项通知如下：一、评价对象2016年度省级预算安排的4个教育专项资金（详见附件1），其中与中央专项转移支付资金混合使用的省级专项资金在自评时应将中央专项转移支付资金全部纳入自评范围。涉及跨年度使用的专项

2、资金，现场评价将根据实际情况和评价重点适当追溯到以前年度的项目资金。二、评价依据1．—8—《党政机关厉行节约反对浪费条例》，财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号），《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号），《湖南省预算绩效管理工作规程（试行）》（湘财绩〔2013〕28号），《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号），等等。2．《湖南省财政厅湖南省教育厅关于印发<湖南省高等教育发展专项资金管理办法>的通知》（湘财教指〔2015〕25号），《湖南省财政厅湖南省教育厅关于印发<湖南省基础

3、教育发展专项资金管理办法>的通知》（湘财教指〔2015〕26号）,《湖南省财政厅湖南省教育厅关于印发<湖南省职业教育基础能力建设专项资金管理办法>的通知》（湘财教指〔2015〕27号）,《湖南省财政厅湖南省教育厅关于印发<<湖南省教育综合发展专项资金管理办法>的通知》（湘财教指〔2015〕28号），现行相关财务会计制度等。3．《湖南省建设教育强省规划纲要（2010－2020年）》、《湖南省建设教育强省“十三五”规划》、相关专项规划和项目管理办法等。三、评价内容1．专项资金申报安排情况。专项资金是否存在多头申报、提供虚假数据申报和重复安排的情况；项目申报是否严格把关、客观公正；专项

4、资金是否由单位及时安排到具体项目、是否细化编制下达预算；项目单位承诺的相关配套资金是否按时到位。—8—2．专项资金管理使用情况。专项资金是否专账核算、专款专用；项目中期检查、跟踪管理和结项验收等情况，项目预算执行进度，是否按时、按质、按量完成项目建设任务；专项资金内部控制、支出审批、财务核算等制度是否健全，会计核算、资金管理是否规范；是否按规定、按预算使用资金，有无浪费行为，有无挤占挪用或套取资金等现象。3．专项资金绩效目标完成情况。是否完成了项目申报时提出的绩效目标和建设任务，专项实施效果如何，取得哪些可量化的绩效结果，受益对象满意度等。四、实施步骤2016年度教育专项资金绩效

5、评价具体步骤如下：1．项目单位绩效自评。各单位要严格按照本通知要求认真做好教育专项资金绩效自评工作。其中，普通高等学校和厅委直属单位负责本单位项目资金绩效自评工作，各市州、县市区教育局负责本地区项目单位（含中小学等）专项资金绩效自评工作。绩效自评报告等资料于3月31日前报送省教育厅。2．中介机构现场评价。省教育厅成立绩效评价工作小组，根据单位自评、资金安排和工作重点等情况确定现场评价对象（“十三五”期间内基本实现现场评价对象全覆盖），在4月份委托中介机构开展现场评价。省教育厅提前一周通知被评价单位，中介机构严格按照《湖南省预算绩效管理工作规程（试行）》和专项资金管理要求组织开展现

6、场评价，主要采取大项目—8—重点检查、小项目随机抽查等相结合的方式进行（不限于2016年度项目），突出重点、力求实效。被评价单位要提前准备好项目申报书、项目任务和预算下达通知书或文件、中期检查和结项验收报告、专项资金明细账和财务凭证等资料。3．问题整改。对现场评价发现的问题，省教育厅将进行汇总审核，并下达整改通知书。项目单位要及时按要求整改到位，切实提高项目资金管理水平。对瞒报、不配合检查或整改不力的单位，将视情况予以通报或扣减下一年度专项资金。五、有关要求（一）高度重视，落实责任。专项资金绩效评价是政府绩效管理的重要内容，是规范财政支出管理，提高资金使用效益的重要手段。各单位要

7、高度重视，认真落实绩效评价责任，积极组织力量，加强联系沟通，形成合力，共同完成绩效评价工作。专项资金绩效评价已成为年度常规性工作，各单位要将绩效管理程序嵌入到日常管理工作，注重平常的绩效数据采集，以提高绩效评价工作的效率。（二）严控质量，按时报送。各单位要严格按照本通知规定的程序、内容以及时间要求做好各项工作，全面准确、实事求是地反映专项资金使用的绩效水平和预期目标实现程度，各项数据资料要符合项目实际情况和评价工作要求。（三）严守纪律，提高效率。各单位要严守工作纪律，在—8—绩效