福州市医院管理协会

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1、你可以拒绝学习，但你的竞争对手不会。——杰克•韦尔奇医院品牌与文化建设——新医改背景下医院发展的必然选择周磊绪论：总体判断1、现实：三“mang”使命目标方法盲？忙？茫？2、未来：三“度”国家：格局决定结局医院：企图决定版图个人：态度决定高度3、学习：三“维”灵活性科学性目标性经验理念工具知识一、医院发展的背景与环境格局决定结局（一）新特点：矛盾重重1、国内：问题凸显价值观扭曲贫富差距民族问题环境问题医疗、教育、住房等2、国际经济：经济危机后果渐显美国：次级债务危机---外伤欧洲：主权债务危机---重伤中国：制造业危机---内伤3、发展：三架马车失衡消费投资出

2、口胡锦涛：未来5年将着力扩大内需中国国家主席胡锦涛15日出席博鳌亚洲论坛2011年年会开幕式，在演讲中展望中国未来5年。未来5年，中国将着力实施扩大内需特别是消费需求的战略，建立长效机制，释放消费潜力，着力促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。4、现实：两难问题增多经济刺激政策是否退出,该怎样退出:如果继续实施经济刺激政策,将使物价水平上升、造成通胀;如果实施紧缩的经济政策,又可能造成经济下滑。房价调控:把高房价调下来,可能伤害房地产业的健康发展,影响经济增长;如果房价不降,就需要考虑人民群众的不满情绪。收入分配:要提高消费,就需要提高工资水平;要提

3、高工资水平,就会增加企业成本,还涉及一系列的税制改革。价格改革:通胀压力已经存在;资源、能源价格改革推进的过程中,将会助长通胀压力。人民币汇率:人民币该不该升值、怎样升值,中国如何应对人民币升值。外贸出口:从月度形势看,外贸时而顺差、时而逆差。全球经济存在“二次探底”风险的情况下,中国应该如何扩大出口。（二）新时期：顶层设计1、发展方式转变2010.3.2任仲平：《决定现代化命运的重大抉择———论加快经济发展方式转变》社会制度转型经济体制转型发展方式转变仲祖文，仲组轩，郑青原“十二五”三大转型经济与社会的双重转型,以转变发展方式和调整经济结构为主线,经济社会从

4、外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。2、政府理性主导社会制度转型动力：翻身解放-穷人-政治热情-均衡发展经济体制转型动力：脱贫致富-富人-趋利本能-非均衡发展发展方式转变动力：包容性增长-政府-科学规划-均衡发展3、政府的医疗理性主导政府医疗顶层设计医疗规划：规划、准入、监管医疗保险：被动保险、主动保险医疗投入：全补、差额补、亏损补医疗纠纷处理：第三方十七届五中全体会议公报必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关

5、系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。2011政府工作报告一是在基层全面实施国家基本药物制度。二是抓好公立医院改革试点。鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索。完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。三是今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。四是今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。加强妇幼保健工作，继续推进妇女

6、宫颈癌、乳腺癌免费检查和救治保障试点。五是鼓励社会资本举办医疗机构。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所。医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排2011年度医改工作的实施时间为2011年2月到2012年2月。各地区、各有关部门要切实加强领导，精心组织实施，强化督促检查，将医改实施情况纳入政绩考核，确保如期完成各项改革任务。地方各级政府主要负责同志是本地区医改工作第一责任人，对本地区医改任务完成情况负总责，分管负责同志要具体负责、亲自抓。医疗机构设置规划指导原则（2009版）在农村建立以县级医院为龙头、乡镇卫生

7、院为骨干、村卫生室为基础的服务网络；在城市建立以社区卫生服务机构、大型综合医院（区域医疗中心）和专科医院为基础，门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系。关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见2010年12月3日，发展改革委，卫生部，财政部　商务部，人力资源社会保障部发布《意见》基层医疗卫生机构补偿机制新华网北京12月6日电国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议，研究部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的政策措施。医师多点执业试点范围扩大2009年试点：广东省和云南省昆明市2010年试点：北京市、海南省、四川省成都市和河南省郑州市、洛阳市。2

8、011年：有条件的全面试点医疗纠纷：第