公共经济学复习材料

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1、计划、配额，行政命令市场、价格机制不起作用私人+政府难于均衡公共经济学期末复习材料（导论）…了解一、什么是经济学？公共经济学是研宄公共部门经济行为及其效应的学科。经济学定义:经济学是研宂稀缺的资源在各种可供选择的用途中，进行最有效的配置，以求得人类无限欲望的最大满足为目的的一种社会科学。*所有的经济学记义都强调两点：1.资源的稀缺性（资源有限）2.选择的重要性（有效利用）二、什么是政府（国家）？三、公共经济学与政府公共管理学屮政府的职能16字：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务公共经济学上政府的经济职能:收

2、入再分配，社会资源配賈，宏观经济稳定。公共资源配置和公共产品（服务）供给四、公共经济学的研宄对象：研究公共部门的经济活动，以及这些活动对资源配置，收入分配与经济稳定的影响。解决政府与市场这两种在行为逻辑上差异明显的机制如何有机地结合起来，共同实现资源的有效配罝。中心线索：市场失效-政府干预-公共支出-公共收入五、公共经济学与相关学科关系六、研究方法规范研宄、实证研究、、经济模型方法、历史研究方法、比较分析方法、案例研究方法、（经济人假设）第一章市场失灵与公共经济第一节资源配置理论一、资源配置方式（一）资源配罝闪

3、涵广义：社会总产品的配置（效率、公平、稳定）狭义：生产要素的配置（效率）（二）资源配置方式形式市场计划为谁生产供求需要，顾客导向生产什么盈利性商品怎么生产国家偏好必需品和公共产品混合全体公民私人产品和公共产品市场“看不见的手”利润最人化原则政府“看得见的手“私人领域由市场提供，私人不愿或不能的由政府提供公平原则（税收，补贴，购买，转移支付等）特点竞争，自发，高效配置缺点盲目，滞后二、资源配置的原则：效率与公平吊个效率影响；总效率影响（交易成本）P31（-）效率原则——帕累托效率p26,28①最优：指在既定的个人

4、偏好、生产技术和要素投入:W:下，当重新配置资源的结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人的处境变好。②改善：如果一个社会能够通过资源的重新配置，在使某人或某些人处境变好的同吋，却不导致任何人的处境变差。①假定前提:1、资源有限；2、共同偏好；3、完全竞争（福利经济学第一定理）。②实现帕累托最优三个条件：1、最优交换条件；2、最优生产条件；3、交换和生产同时最优条件。“得者的所得大于失者的所失。”（二）公平原则①政府采取强制性的收入转移来实现效率与公平的经济目标。（福利经济学第二定理）②市场机制解决效率问

5、题，政府解决公平问题。P30洛伦兹曲线和基尼系数（衡:W:公平程度的分析工具）第二节市场与市场经济的基本原理一、市场经济产生的客观条件（一）市场经济形成的前提条件（二）市场经济的含义及特点1.市场经济是一种平等的商品交换，是人们的一种自觉自愿的行为，任何人都不能强买强卖，通过非经济的方式和手段占有其他经济主体的劳动。2.市场经济是开放的经济。3.市场经济是竞争经济。4.市场经济是法治经济。（三）市场经济运行机制：1.价格机制2.竞争机制3.供求机制二、市场经济要求转变政府职能（一）政府应当退出生产经营领域（二）

6、彻底改革行政审批制度（三）适时调整上层建筑屮的某些功能三、市场失灵与政府的经济角色（一）市场失灵的含义及其表现1.市场失灵的含义：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。2.市场失灵的表现p33-39市场失灵一公共产品失灵、外部效应、垄断性失灵、信息不对称、分配性失灵、经济周期性波动。（一）公共产品失灵（二）外部效应（P34表1-1）（三）垄断性失灵（阁p36）1.消费者剩余（消费者“占了便宜”：格与生产者愿意接受的价格的差额2.生产者剩余（生产者“占了便宜”）：场价格与生产者愿意接受的价格的差额3.

7、社会福利生产者剩余+消费者剩余完全竞争时社会福利达到最大化（四）信息不对称市场要实现充分竞争，必须有充分的信息。信息部对称会带来逆向选择（柠檬市场）和道德风险。Q博弈论和信息不对称（五）公平分配失灵收入分配基于1、生产要素数量；2、要素的市场定价。（六）经济周期性波动：市场机制的事后性：宏观调节的事前调节。三、政府干预何以可能？（市场失灵与公共部门存在的合理逻辑）p40（一）公共部门提供公共产品和服务的优势明显（二）公共部门有助于外部效应A部化1.政府干预:管制、庇古税、补贴2.布场机制:产权明晰、交易费用（三

8、）政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争针对垄断原因导致的市场失灵，政府干预的方式主要有：制定反垄断法与价格管制（四）公共部门有助于解决信息不对称的问题（五）政府部门介入收入再分配有利于社会公平（六）政府具稳定经济的功能：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡•交易费用：广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。在此所指的交易费川主要是前者，各种制度安排过程