全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法.doc

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1、全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法（2004年修订）国家林业局森林资源管理司2004年3月目录第一章总则1第一条目的与任务1第二条核查对象1第二章技术标准1第三条地类划分1第四条核查小班（地块）区划原则1第五条管理类指标标准2第六条人工造林（更新）2一、人工造林（更新）小班（地块）评定标准2二、人工造林（更新）小班（地块）保存标准3三、造林密度标准3第七条飞播造林3一、飞播造林出苗合格标准4二、飞播造林成效合格标准4三、播区成效等级标准5第八条封山育林5一、封山育林实绩小班合格标准5二、封山育林成效小班合格标准6第三章调查方法7第九条资料收集7第十条核查单位的抽取7第十一条核查面积的认

2、定7第十二条面积核查8第十三条郁闭度调查8第十四条人工造林（更新）9第十五条飞播造林10第十六条封山育林12第四章计算方法与统计汇总13第十七条基本评价指标计算13第十八条人工造林（更新）14第十九条飞播造林14第二十条封山育林17第五章核查成果18第二十一条提交成果18第六章质量管理18附件1：各类调查表及其填写说明202一、重复上报、虚报登记表20二、人工造林更新实绩、退耕还林保存状况小班调查表20三、2000年度人工造林更新原合格面积保存状况小班调查表22四、封山育林实绩核查小班调查表23五、封山育林成效核查小班调查表24六、封山育林实绩核查样圆记录表25七、封山育林成效调查样圆记录表

3、25八、飞播造林出苗调查播区因子记载表26九、飞播造林成效调查播区因子记载表28十、飞播造林小班调查表（出苗）30十一、飞播造林成效小班调查表31十二、飞播造林样圆调查表（出苗）32十三、飞播造林样圆调查表（成效）33附件2：地类划分及地类代码34附件3：树（草）种（组）及其代码35附件4：国家I、Ⅱ级保护野生树种名录36I级保护野生树种36II级保护野生树种36附件5：重点工程认定条件37附件6：各工程所需增加的内容38一、天然林资源保护工程森林管护核查技术细则38二、退耕还林工程42附件7：国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知44退耕还林工程生态林与经济林认定标准4

4、4附件8：密度标准47一、主要树种造林密度表47二、生态公益林造林主要树种初植密度48三、名特优经济林基地建设主要经济林树种造林密度表49附件9：“国家特别规定的灌木林地”的规定（试行）50附件10：国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知（林造发〔2004〕9号)53附件11：国发明电〔2004〕1号国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知54附件12GPS坐标系统转换参数（WGS84→BJ54）56全国营造林实绩综合核查工作规范（试行）57国家林业局森林资源管理核查、检查工作十项纪律702第一章总则第一条目的与任务核查目的：以立足林业大局、服务六大工程

5、、提高工作效率、节约核查经费、减轻基层压力为目的，对人工造林(更新)核查（实绩核查、保存状况调查）、飞播造林核查（出苗情况核查、成效核查）和封山育林核查（实绩核查、成效核查）进行综合，监测和评价全国营造林及重点林业工程建设的实绩与成效，为科学管理、科学决策提供依据。核查任务：对各省营造林实绩、成效以及重点林业工程营造林建设项目完成情况进行核查，及时、准确地提供核查结果，并进行客观分析与综合评价。第二条核查对象核查对象为各省统计上报的年度营造林完成面积，包括人工造林（更新）、封山育林、飞播造林等营造林方式，以及天保、退耕还林、三北、长防、京津风沙源治理、速丰林等重点工程项目营造林建设任务完成情

6、况。第二章技术标准第三条地类划分执行《国家森林资源连续清查主要技术规定》的地类划分标准（见附件2）。第四条核查小班（地块）区划原则小班（地块）是调查、统计的基本单位，在原设计或作业小班（地块）基础上按以下原则进一步区划：不同营造林方式；不同工程类别；不同营造林年度；不同权属；不同林种；封山育林不同封育类型、不同封育方式；保存状况不同保存率等级。71第五条管理类指标标准作业设计：须有设计说明书、设计图、表（卡）并符合各重点工程相应的要求。施工：必须按照作业设计的内容和要求进行施工。如实际造林小班与造林作业设计的优势树种、位置、范围、造林密度等不一致，视为未按作业设计施工。检查验收：须有检查验收

7、成果材料，并能反映作业时间、作业地点、面积、树种及作业质量等基本内容。档案：须有文字及图、表（卡）等基本档案资料。管护：制定了管护措施、配备有管护人员，且小班（地块）内没有明显的人畜破坏。抚育：人工造林小班（地块）至少经过一次抚育作业。工程造林小班（地块）同时还应实施作业设计所要求的相应抚育措施。林权证发放：核查小班（地块）发放林权证情况。育林：封山育林小班中进行过除草、撒播、人工补植、平茬复壮或其他人工辅助