关于深入开展党建工作“灯下黑”问题专项治理工作的实施设计方案.doc

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1、**关于深入开展党建工作“灯下黑”问题专项治理工作的实施方案 为认真贯彻落实中央和省、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，按照市委组织部、市直机关工委《关于在市、县两级机关深入开展党建工作“灯下黑”问题专项治理工作的实施方案》要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和警示教育，强化领导机关、领导干部示范带动，机关党建走前头作表率，切实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，高标准推进机关基层党组织标准化建设，现就**水利科学研究院深入开展党建工作“灯下黑”问题专项治理工作提出如下实

2、施方案。一、总体要求认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，通过开展机关党建工作“灯下黑”问题专项治理，进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活，推动我院全体党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，层层传导压力，推动机关党建全面进步、全面过硬，使我院党支部成为教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二、目标任务通过开展“灯下黑”问题专项治理，着力解决党委管党治党失之于宽、失之于

3、松、失之于软，看齐意识观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓；着力解决机关基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位，党员领导干部履行“一岗双责”不到位，参加“双重”组织生活不主动、不自觉;着力解决机关党建在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面存在的突出问题。进一步强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，推动管党治党真正走向严实硬。三、方法步骤专项治理工作主要分为三个阶段：（一）深入查摆阶段（2017年7月底前）结合“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和警示教育，组织开展学习研

4、讨，在深入学习、广泛讨论、全面查摆的基础上，通过开展“三对照三检查”，全面查摆党建工作中存在的突出问题。“三对照”就是，要对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、对照习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察内蒙古重要讲话精神、对照巡视巡察工作反馈的问题，做到举一反三。“三检查”就是，从政治的高度，查摆党的领导弱化问题，重点检查党委党的意识强不强，领导核心作用发挥是否有力，学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神是否自觉，贯彻中央和省决策部署是否到位等突出

5、问题；查摆党的建设缺失问题，重点检查是否存在重业务轻党建、党务政务“一头冷一头热”问题，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设是否存在薄弱环节，党的政治生活和组织生活是否有不经常、不认真、不严肃现象，是否存在基层党支部组织生活“5+X”模式落实不力、“三会一课”制度执行不到位、党员领导干部“双重”组织生活制度落实不到位等突出问题；查摆全面从严治党不力问题，重点检查单位党组领导班子是否缺乏责任担当、是否存在管党治党不力、选人用人不当、管理体制不顺、监督机制不畅，是否存在一把手管党治党责任不落实、班子其他成员“一岗双责”执行不严格，是

6、否存在违反中央八项规定精神以及省委省政府、市委市政府的相关条例条规等突出问题。同时，还要深入查摆省委巡视、市委巡察中发现和反馈问题的整改落实不到位情况，特别是存在整改不及时、不彻底以及没有做到举一反三、对所属单位全覆盖等问题。要对查摆出的问题登记造册，逐级建立台账，制定党建工作“灯下黑”问题专项治理工作的问题清单、任务清单和责任清单，与基层党组织标准化建设的“三个清单”一并整改，形成自查报告。（二）整改落实阶段（2017年8月底前）在前期深入查摆的基础上，认真剖析原因，研究解决措施，切实整改落实。根据整改台账，对照序时进度要求，倒排工期，解决一

7、个、销号一个，切实让党员、群众感到新气象、看到新变化。对发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，依据《中国共产党问责条例》，严肃问责失职失责的党组织及党组织负责人，对查摆出的党员干部问题线索认真核实，区别情况，依规依纪严肃处理。对机关思想政治工作缺失缺位问题，要坚持把思想建党、组织建党和制度治党有机结合，始终把思想政治工作摆在首位，强化理想信念教育，强化理论学习，教育引导广大党员干部用科学的理论武装头脑，推动实践工作。对发现的机关基层党组织组织生活不规范、不经常和党员领导干部“双重”组织生活制度落实不到位的问题，要通过在机

8、关基层党组织中全面推行标准化建设“一本通”，强化基层党支部组织生活“5+X”模式的落实，指导基层党支部结合实际制定和落实年度组织生活计划安排表，推动机