违反环评法处分案例分析

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1、違反環評法處分案例分析行政院環境保護署環境督察總隊技正蘇聖傑中華民國99年8月行政院環境保護署99年度環境影響評估監督法令宣導說明會簡報大綱前言環保署環評監督執行情形環評監督常見違規事實違反環境影響評估法罰鍰額度裁量基準違反環境影響評估法案例分析遭受裁罰該怎麼辦結語環保署環評監督執行情形未實施環境影響評估及經審查認可即施工未於施工前訂定施工環境保護執行計畫送本署備查未於許可後動工前辦理公開說明會未依期限提出主管機關要求之書件監測計畫未確實執行未依環評書件內容確實執行環保對策未辦理環說書內容變更之申請即施工土方未依環說書內容切實執行環評監督常見違規事實違反環境影響評估法罰鍰額度

2、裁量基準民國98年5月20日環署綜字第0980042490號公告項次違反條款處罰條款裁量參考因素裁處罰鍰違反情節影響危害程度裁處點數計算罰鍰計算情節違反情節點數程度影響危害程度加權比重（%）一第7條第3項第23條(一)未於施工前舉行公開說明會者。(二)未舉行公開說明會者。二四a:同一違反事實自本次違反日起，往前回溯一年內：1.第二次違規2.第三次（含）以上違規。b:於主管機關完成裁處程序前：1.已完成補救措施。2.已採補救措施但未完成者。c:開發基地位國家公園、野生動物保護區、野生動物重要棲息環境、水庫集水區、自來水水質水量保護區、國家重要濕地、沿海地區等環境敏感區位之一者。

3、＋50＋100－50－25+100裁處點數＝（違反情節點數）×（1＋影響危害程度加權比重a）×（1＋影響危害程度加權比重b）×…註：a、b…指一行為具a項、b項…等影響危害程度加權比重。1.裁處罰鍰＝裁處點數×五萬元/每點。2.三○萬元≦裁處罰鍰≦一五○萬元。二第16條之1取得目的事業主管機關核發之開發許可後，逾三年始實施開發行為，未提送環境現況差異分析及對策檢討報告或未經主管機關完成審查即實施開發行為。六附表項次違反條款處罰條款裁量參考因素裁處罰鍰違反情節影響危害程度裁處點數計算罰鍰計算情節違反情節點數程度影響危害程度加權比重（%）三第十七條第二十三條一行為違反第十七條規定

4、，同時符合三.1至三.10所定數項違反情節者，依項次三.1至三.10裁處罰鍰所列情事分別計算裁處點數，再依累計之裁處點數計算總罰鍰額度裁處之。1.總罰鍰額度＝（三.1裁處點數＋三.2裁處點數…）×五萬元/每點2.三○萬元≦裁處罰鍰（計算之總罰鍰額度）≦一五○萬元三.1A：施工環境保護執行計畫施工環境保護執行計畫未於施工前提送者。施工環境保護執行計畫未提送者。二四a:同一違反事實自本次違反日起，往前回溯一年內：1.第二次違規2.第三次（含）以上違規。b:於主管機關完成裁處程序前：1.已完成補救措施。2.已採補救措施但未完成者。c:開發基地位國家公園、野生動物保護區、野生動物重要

5、棲息環境、水庫集水區、自來水水質水量保護區、國家重要濕地、沿海地區等環境敏感區位之一者。＋50＋100－50－25+100裁處點數＝【（A項違反情節點數）×（1＋影響危害程度加權比重a）×（1＋影響危害程度加權比重b）×…】＋【（B項違反情節點數）×（1＋影響危害程度加權比重a）×（1＋影響危害程度加權比重b）×…】＋…註：1.A、B…指一行為具A項、B項…等違反情節。2.a、b…指一行為具a項、b項…等影響危害程度加權比重。1.裁處罰鍰＝裁處點數×五萬元/每點。2.三○萬元≦裁處罰鍰≦一五○萬元。項次違反條款處罰條款裁量參考因素違反情節情節違反情節點數三.2第十七條第二十三

6、條B:環評承諾特定事項(一)已依環評承諾執行土石方處置計畫、運輸路線、健康風險評估、邊坡穩定分析或其他經主管機關依個案認定之特定事項。但未依環評承諾於特定時間點前或期限內提報主管機關。(二)未依環評承諾執行土方處置計畫、運輸路線、健康風險評估、邊坡穩定分析或其他經主管機關依個案認定之特定事項。二四註：違反數環評承諾項目者，依違反項目累計點數。三.3C：已執行環境監測，但未依環評承諾定期提報環境監測報告。D：已執行環境監測，但未依環評承諾定期執行或漏未執行部分監測項目（例如空氣、水質、噪音等）。E：未執行或未執行部分期程之環境監測。二每二季一點，不足二季以二季計。每缺一季二點，

7、不足一季以一季計。項次違反條款處罰條款裁量參考因素裁處罰鍰違反情節影響危害程度裁處點數計算罰鍰計算情節違反情節點數程度影響危害程度加權比重（%）三.4第十七條第23條F：實際開發規模、強度或配置方式與環評書件所載之內容不符者。六註：違反數環評承諾項目者，依違反項目累計點數。同項次三.1同項次三.1同項次三.11.裁處罰鍰＝裁處點數×五萬元/每點。2.三○萬元≦裁處罰鍰≦一五○萬元。三.5G：各項污染物排放值或排放量(一)排放量超過環評承諾。但未超過環保法規管制標準或總量。(二)排放量超過環評承諾，且超過