实现“双零”目标，构建和谐矿区

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1、实现“双零”目标，构建和谐矿区作者单位：铜川矿务局王石凹煤矿党政办公室实现安全稳定“双零”目标，构建和谐矿区，是我局党政在新的历史时期、新的发展机遇期提出的政治宣言和战略目标，这份庄严的政治宣言和宏伟目标向社会和全局阐明了我们铜川矿务局这个大企业在新世纪举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、采取什么样的发展思路、实行什么样的工作方针、朝着什么样的奋斗目标继续前进等一系列理论和实践上的重大问题，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我们铜川矿务局改革发展的宏伟蓝图，是指引我们全局干部职工和家属群众夺取全面建设和谐矿区新胜利，开创我局发展新局面的行动纲领。当前，正

2、确认识安全、稳定与构建和谐矿区的关系，积极探索抓好安全、稳定工作的有效途径，努力实现“双零”目标，对于推进和谐矿区建设具有重大的现实意义。一、正确理解安全、稳定与和谐的科学内涵1、关于安全的内涵。安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题，实现安全是人类最大的也是永恒的哲学命题。安全在希腊文之中的意思是“完整”，而在梵语中的意思是“没有受伤”或“完整”，在拉丁文中有“卫生”之意。“安”字指不受威胁，没有危险、太平、安全、安适、稳定等，可谓无危则安；“全”字指完满，完整或指没有伤害，无残缺等，可谓无损则全。从安全的科学层面去理解，我认为安全具有以下的定义：

3、（1）安全指没有危险，不受威胁，不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破坏、损失，以及危害环境的条件。（2）安全是指在外界条件下使处于健康状况，或人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件。（3）安全是一种心理状态。即认为，指某一子系统或系统保持完整的一种状态。（4）安全是一种理念，即人与物将不会受到伤害或损失的理想状态，或者是一种满足一定安全技术指标的物态。根据以上定义，结合我们煤炭企业的实际，对安全的内涵应当赋予以下内容：安全是一种文化——安全文化；安全是一门科学——安全科学；安全是一门技术安全技术；安全是一门管理艺

4、术安全管理；安全是一种伦理道德——安全伦理；安全是最大的经济效益——安全经济。2、关于稳定的内涵。根据稳定一词的字面意思理解，稳定对物而言，就是在特定的环境下稳固安定，没有动荡；对人而言，就是在一定的时期生活环境相对安居，不受任何因素的影响。从管理学的角度来理解，广义的稳定指国家和社会，叫做社会稳定，其内涵是指整个社会组织的运做井然有序，稳固安定；狭义的稳定指社会组织的分子，如一个地区、一个企业等。对我们铜川矿务局这个企业而言，就是企业稳定、矿区稳定。那么，这个稳定的内涵就可以介定和理解为：组织体系和管理机制健全，员工的思想情绪、精神状态积极健康，心理相

5、对平和，矿区的生产、生活秩序良好。当然，矿区的稳定受社会这个大环境的影响，在特定的时期具有不同的内涵，因此，矿区稳定就具有鲜明的时代性和发展的动态性。3、关于和谐的内涵。和谐理论古就有之。中庸是儒家提出的对中国乃至于对人类的最伟大的贡献。我们知道，所有的一切的力量都不可能完全的占有和统治地球。就向政治一样，政治上也永远没有输赢，只是一时得意，最重要的在于当时决策时力量的均衡，也就是和谐。社会也一样，世界政治也一样，所有的势力都是在寻找一个可以接受的现实，那就是双方的妥协，所谓的妥协就是中庸，就是和谐。在现代社会，站在广义的角度，从我们国家的实际出发，和谐

6、的内涵就是胡锦涛书记所讲的：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐”；站在狭义的角度,从我们铜川矿务局讲和谐，主要应该体现在以下几个方面，就是本质上的安全、生产上的均衡发展、生活上的小康富裕、环境上的良好改观、职工群众安居乐业、矿区秩序安定稳固。如果再进一步讲，就是说要在安全上建立安全管理的长效机制，达到人人懂安全、人人会安全、人人能安全的程度，实现人、机、环境的和谐统一；在生产上要科学组织，科学规划，达到资源的合理配置，实现高产高效；在企业发展上要最大限度地兼顾好职工群众的经济利益，让职工群众脱贫致富，共享企业发展成果，过上富

7、裕的生活；在环境建设上要体现以人为本，为职工群众创造更加优美的生活和工作环境，让职工群众体面地生活，快乐地工作；在营造安居乐业环境上要兼顾好各个方面的利益，让工者有其岗，作者有其获，使想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有待遇,干好事的给位子，实现壮有所用，老有所养、幼有所育，各得其所；在矿区秩序上要积极维护安定团结的大好局面，把广大职工群众的积极性引导好、调动好，实现矿区工作、生活环境的和谐有序和持续发展。二、科学处理安全、稳定与和谐三者之间的关系如果把和谐比做在天空自由飞翔的鸟的话，那么，安全与稳定则是它的双翼，离开了安全与稳定的双翼，它就不可能

8、飞上天空，同样，如果安全与稳定这两个双翼任何一个出了问题，那它也不可能继续飞翔，