借鉴深圳和上海的经验浅析创建天津滨海新区离岸金融市场_杜蓓

借鉴深圳和上海的经验浅析创建天津滨海新区离岸金融市场_杜蓓

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1、滨海新区!●杜蓓姚莉借鉴深圳和上海的经验浅析创建天津滨海新区离岸金融市场深圳和上海是我国最早开展离岸金融业第四,在提高离岸资产质量上,各行均采务的城市,本文试图通过沿着深圳和上海的取了多种有效措施。特别是在1997年9月以后,历史轨迹,整理开办及发展相关业务的经验国家外汇管理局要求各经办行按月报送“离岸和教训,以希望对我国建设天津滨海新区离不良贷款统计表”和“离岸大额贷款统计表”,岸金融中心有所裨益。初步建立了离岸资产质量跟踪监控系统。一、深圳离岸金融市场:先行优势与经验从1989年5月试办到1997年6

2、月,深圳离不足并存岸金融业务经历了一个从无到有,再到迅猛1989年5月,招商银行成为我国第一家获发展的阶段。截至1997年6月底,离岸存款达准开办离岸金融业务的银行,其后,工商银行到21.54亿美元,贷款118.98亿美元,分别是深圳市分行、农业银行深圳市分行、深圳发展1995年底的2倍以上。在这一阶段中,离岸金银行、广东发展银行及其深圳分行相继获得融业务对深圳市的经济发展起了一系列积极了开办离岸金融业务的资格。深圳是我国开的作用,例如:吸引境外资金投资国内、鼓励展离岸业务的先河。中资企业在境外发展和开拓

3、间接利用外资的深圳各行离岸金融业务呈现出以下几个渠道等作用。但深圳离岸金融市场也存在以主要特点:下不容忽视的问题:第一,在经营模式上,采取在岸、离岸内外第一,政策不到位,环境不宽松。由于管分离型。受制于外汇管制,开展离岸业务的经理层对离岸业务发展的态度不明确,一些政办行都设立了专门离岸业务部,专门经营离岸策和法律法规不落实,如税收政策、保密制度金融业务;离岸部实行单独设账、单独核算、行等都没有明文规定。加之相关管理政策法规内并表的营运管理模式;离岸账户与在岸账户不健全且缺乏连续性,使离岸业务的发展缺严格区

4、分,严格限定离岸客户为非居民。乏指导性和连续性,致使离岸业务不能在发第二,在业务范围上,以传统的存贷款和展中得到规范。结算等零售业务为主。在离岸金融业务开办初第二,业务规模小。当时6家试点中资银行期,离岸资金来源主要是吸收存款,资金运用主以初级零售业务为主,银行与银行之间交易的要是商业货款和贸易融资。因此,业务种类比较批发业务发展不够,交易规模也就难以达到支单一,而且同业拆借等批发业务相对不足。撑离岸金融市场形成所需要的规模。截止到第三,在市场拓展上,各行离岸客户市场1998年6月,总资产约为26亿美元,

5、规模较小。主要分布在港澳地区,服务对象以香港的中第三,流动性问题以及贷款逾期问题比资背景企业和国内外商投资企业境外股东为较突出。由于离岸业务两头在外的特点,存款主。在开拓客户的策略方面,各行离岸业务部的来源决定贷款的规模,由于存贷期限结构采取“先易后难,先近后远,先争取外驻中资的不匹配,导致短期存款长期使用,资金来源企业,然后是港澳客户,最后是海外客户”的难以支撑中长期资产业务大规模的发展,因策略。分阶段分步骤开拓,以点带面,逐步形此,在经营过程中流动性问题总是比较突出。成离岸业务的基本客户群。第四,抗风

6、险能力差。由于离岸业务处于《天津经济》2007.10总第161期43滨海新区!试点阶段,各行的离岸资产较小,资金来源途办理离岸金融业务的一系列操作办法和规章径单一,因此抗风险能力较差。亚洲金融危机制度,为离岸金融业务的开展做了大量而细致以及海发行关闭、广信事件等对各行离岸业务的准备工作。相关领导在2002年初举行的上在境外的拓展,特别是负债业务的开展造成巨海市金融形势分析会上再次表示将筹划开展大的冲击,截至1998年底,深圳离岸存款为离岸金融业务,以拓宽货币市场空间,健全市29.62亿美元,下降14.98

7、亿美元,离岸贷款为场构架,增强上海金融市场的功能辐射并推动20.77亿美元,下降0.38亿美元,离岸不良贷款我国经济的国际化进程。为借鉴国际经验,主6.79亿美元,增长4.98亿美元,不良贷款比率要领导分别带队访问了伦敦金融城,实地了解32%,同比上升24个百分点。1999年1月,人民伦敦金融城在金融创新、金融机构服务、城市银行责令暂停新的离岸业务,并要求对离岸业管理、金融业务促进等方面的举措。务进行彻底清理整顿。上海市为什么要积极地开办离岸金融业2002年6月离岸金融业务重新启动后,深务呢?这在很大程度

8、上与上海推进建立国际金圳的离岸金融业务凭借着先行优势继续走在融中心的战略有关。国际上,任何一个国际金融全国的前列。根据2006年的统计,招商银行的中心的形成与发展都离不开离岸金融市场的发离岸业务已经吸引了来自50多个国家和地区展,而离岸金融市场的发展总是以能够增强其的近5000名境外客户,其中包括美国通用电气中心地位的离岸业务为突破口。因为离岸金融集团、德国蒂森克虏伯集团,香港特区新世界市场有以下独特之处:第一,它不受市场所在

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