浅析中印边界东段争端的由来及其实质

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1、浅析中印边界东段争端的由来及其实质摘要:屮印边界问题是历史遗留的,在过去的六十多年里始终困扰着中印双边关系的发展。中印边界东段成为复杂问题的一个争论点,有诸多因素的推动,但实质上是卬度政府想继承英国近代对中国的殖民政策,并想把侵占中国9万平方公里的土地合法化。关键词:屮印边界东段;麦克马洪线;屮印自卫反击战;争端实质中国与印度的边境问题一直以来都是中国社会各界所持续关注的问题,山于两国都没有发表过官方的精准研究数据,依照目前学术界普遍研究,所公认的中印边界线全长大约为1700公里,分为东段、中段以及西段。两国存在争议的区域面积总计为12万5千平方公里,其中印度

2、占领了9万2千平方公里,这等于屮国浙江省的面积大小,主要集屮于屮印边界的东段。东段虽属于中国的领土,目前实际上被印度所控制,在整个边界争议中显得尤为突出。东段的基本长度为约650公里,其中东段总体是从喜马拉雅山的南侧以及布拉马普特拉河北岸平原的交界线。从缅甸、印度、中国三国的交界处的中国外弄地区至中国、印度、不丹三国交界处的底宛格里处。历史上屮印边界从来没冇正式划定过,但依据两国历史行政管辖范围所及,形成了一条传统的习惯边界线。根据国际法有关规定,这条客观上存在的传统习惯线,就应是中卬两国划定东段边界的基础,但由于种种原因,东段边界一直存在争议。、中印边界东段

3、争端的由来(一)“麦克马洪线”的诞生是东段边境冲突的由來1911年,武昌起义爆发,中央政府驻藏官吏和部队内部产生了严重的斗争,影响了屮央对西藏的控制,英国当局在屮国新I口政权更替,局势动荡的人环境下煽动部分藏人进行分裂活动,并且在1912年6月阻烧中国政府组建西征军讨伐叛乱,同年8月英国政府抛出所谓17备忘录,,声称'中国政府过去曾经承认中国对西藏具有宗主权,但从未承认也不打算承认中国有权积极干涉西藏的内政,不打算同意无论在拉萨或在全西藏保持无限数量的中国军队'[1]。迫于英国对当时国力微弱的中国政府施加的压力,中方代表在1913年至1914年间出席了由中英藏

4、三方参加的解决西藏问题的西姆拉会议,英方代表亨利•麦克马洪派属下贝尔诱使西藏地方代表夏扎,承认英方划出的英属印度和西藏的界线,即所谓的“麦克马洪线”,在英方的诱使下,夏扎勉强接受了贝尔关于藏印边界的划界要求,并背着屮央政府私下与英方缔结《西姆拉条约》,并于1914年3月24日和25日以秘密换文的形式确认了这条线,将这条线标示在西姆拉条约的附图上。中国政府在历史上从未正式的在西姆拉条约上签字,所以这是一条非法的边界线。英属印度政府在1938年指示英驻亚东的商务委员与西藏政府的喝厦进行商谈,商谈内容是让西藏政府按照条约所载的地图交出达旺。虽说是商谈,不如说是一个具

5、有通知性质的谈话,由于中国当时处于抗战时期,国民党政府没有力量顾及此事,因此在1938年时,英属印度政府已实际控制了麦克马洪线以南的大部分领土。这条非法的边界线,成为了独立示继承英国霸权思想的印度,谋求解决中印边境争端问题的依据。(-)中印边境自卫反击战后,中国主动搁置争议为日后埋下伏笔1951年2月,新屮国成立之初忙于内务及抗美援朝战争之机,印度政府派兵越过西山江与达旺河,侵占西藏门隅地区首府达旺,并强迫在那里一直行使管辖权力的中国西藏地方政府搬离。1959年3月,中国政府平息了西藏喇嘛集团发动的分裂国家的武装叛乱活动,这也使印度幻想在中印间建立“缓冲国“的

6、企图破灭。4月印军越过“麦克马洪线”开始侵占“麦克马洪线”以北的中国领土并在一些地方建立了边防哨所,8月25日,印军在边界东段的朗久挑起了第一次流血冲突事件。11月周恩来总理建议两国边防部队从当时边界实际控制线各自后撤20公里[2],希望和平解决边境争端,但印方置之不理。从1961年到1962年9月间,在中印边界东段,印军越过非法的“麦克马洪线”西端起点,侵入屮国的扯冬地区,与屮国边防哨所形成了近距离对峙,并不断向中国一侧开枪寻衅。中印边境战争全面爆发,战争在号称“世界屋脊”的喀喇昆山和喜马拉雅山脉南侧进行,历时一个月。中印战争最后以中国的军事胜利结束,在中印

7、边界东段进到了非法的“麦克马洪线”以南靠近中印边界传统习惯线附近地区,在西段则清除了侵入印军所建立的全部军事据点。1971年12月印度议会通过《东北地区(改组)法案》,将所谓的“东北边境特区”改名为“阿鲁纳恰尔中央直辖区”;1986年印度议会通过立法将“阿鲁纳恰尔中央直辖区”升级为邦,并于1987年正式宣布成立“阿鲁纳恰尔邦”。2006年出台包括“阿鲁纳恰尔邦”在内的边境地区发展计划,并通过此计划多次向“阿鲁纳恰尔邦”提供发展援助。目前阿鲁纳恰尔邦”的人口已经从1991年的86.4万增加到2011年的138.3万。[3]这场战役最终结果,印度成了败而不败,中国

8、虽然在军事上取得了胜利,维护了对于西藏

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