节能环保产业发展趋势及招商对策研究

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1、节能环保产业发展趋势及招商对策研究招商一部2013年9月节能环保产业发展趋势及招商对策研究一、我国节能环保产业现状“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得

2、较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃物）综合利用技术装备广泛应用，再制造表面工程技术装备达到国际先进水平，再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术装备等取得一定突破，无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用。在环保领域，已具备自行设计、建设大型城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂及大型火电厂烟气脱硫设施的能力，关键设备可自主生产，电除尘、袋式除尘技术和装备等达到国际先进水

3、平；环保服务市场化程度不断提高，大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取市场化模式建设运营。我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题：一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高。二是结构不合理。企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干企业带动作用有待进一步提高。节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低，产品

4、技术含量和附加值不高，国际品牌产品少。三是市场不规范。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象严重；污染治理设施重建设、轻管理，运行效率低；市场监管不到位，一些国家明令淘汰的高耗能、高污染设备仍在使用。四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困难，生产者责任延伸制尚未建立。五是服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善；再生资源和垃圾分类回收体系不健全；节能环保产业公共服务平台尚

5、待建立和完善。二、节能环保产业发展前景节能环保产业的发展，最终依赖于政策的强行推动。从当前全球局势来看，这种政策推动力已变得越来越强。作为主要的发展中国家，我国也对全球作了一些承诺。例如在G20峰会上，中国表示将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作；二是大力发展可再生能源和核能；三是大力增加森林碳汇。又如，国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》，《意见》中确立了节能环保产业到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业的发展目标。目前我

6、国节能环保产业发展刚刚起步，处于发展的朝阳期，而节能环保产业又具备了决策层所提出的保持一定投资规模、优化投资结构、提高投资效益等特点。所以，在接下来的发展阶段，节能环保产业将成为投资的新热点以及新的经济增长点。三、节能环保产业行业情况作为七大战略性新兴产业的之首，《“十二五”节能环保产业发展规划》中确立的高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务、下一代环保技术和装备、环保材料和药剂、环保服务等关键技术的示范推广，在财政、税收、金融等方面将得到政策支持，在市场的作用下促进传统产业转型升级。在《“十二五”节能环保产业

7、发展规划》中，将以下技术与领域列为我国节能环保行业发展的重点方向：（一）节能产业领域1.节能技术和装备。锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用设备、节能仪器设备。　　2、节能产品。家用电器与办公设备、高效照明产品、节能汽车、新型节能建材。　　3、节能服务。大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。鼓励节能服务公司加强技术研发、服务创新和人才培养，不断提高综合实力和市场竞争力。4、节能产业重点技术。高压变频调速技术、稀土永磁无铁芯电机技术、蓄热式高温空气燃烧技术、螺杆膨胀

8、动力驱动技术、基于吸收式换热的集中供热技术、汽油直喷技术、启动-停车混合动力汽车技术、二氧化碳热泵技术、半导体照明系统集成及可靠性技术。　（二）资源循环利用产业领域　　1、矿产资源综合利用。重点开发加压浸出、生物冶金、矿浆电解技术，非金属矿产资源的综合利用和深加工。　　2、固体废物综合利用。加强大宗工业固体废物的综合利用，提取氧化铝技术，推广大掺量工业固体废