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时间:2018-12-05
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1、不能让百姓有监督饥渴公众最想知道、需要知道、应当知道的信息未必公开,公开的多是与公众生活与切身利益关涉不大、影响不大的信息。如果政府机关总是对政府信息公开讳莫如深,只会加剧公众的“监督饥渴”。近日,辽宁沈阳市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》,要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目,以及政府各部门年度财务审计结果。虽然,温洪祥的申请有关部门已受理,但沈阳市政务公开办相关负责人认为,由于国内还没有先例,政府部门财务信息又极其敏
2、感,难度极大,这个公开可能不会一蹴而就,结果可能不会太乐观。温洪祥要求政府公开的办公费、招待费等,以及政府各部门年度财务审计结果,都从属于政务信息的范畴。国家的财政来自税收,可以说政府部门的一切贝才政支出都来自于纳税人,办公费、招待费、差旅费等也不例外。因此,政府部门的开支必须向公众透明化,纳税人有权知道财政支出都流向了何方,有权知道财政支出是否被合理合法地利用,即是说公民有权知道政府每一笔钱是如何花掉的。同样,政府部门公职人员拿着纳税人供给的工资,就有义务向社会和公众公示、公布每一笔开支的细节,哪怕是一分钱都不准挥霍和浪费。沈阳市
3、政务公开办相关负责人面对纳税人要求政府财务信息公开的诉求,以“国内还没有先例”、“难度极大”、“不会一蹴而就”等为不公开理由,是对《政府信息公开条例》认识不深、缺乏尊重纳税人权利的意识。不少政府机关在用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。我国行政管理经费增长之快、行政成本之高,已经达到世界少有的地步。因此,中央政府提出了建设节约型政府的倡议,并鼓励民众和大众媒体对政府行政成本进行舆论监督。同时,要求各级国家机关建立公开、透明的成本核算制度,并引进相关的公开监督机制。这也是《政府信息公开条例》所要求的一信息公开不再是“恩赐”,而是政
4、府法定的义务。信息公开也是政府“责任担当”的前提。但在现实生活中,一个典型的现象是:公众最想知道、需要知道、应当知道的信息未必公开,公开的多是与公众生活与切身利益关涉不大、影响不大的信息。如果政府机关总是对政府信息公开讳莫如深,只会加剧公众的“监督饥渴”。政府行政成本其实属于公共的财产利益,它的使用涉及民众切身利益,决非政府内部“家事务”。即使没有公民申请这方面的信息公开,政府部门也必须还政于民,主动及时地公开,让政务进入公众的监督视野,尽可能地让纳税人去直接行使监督权,这既是落实公众知情权的需要,也是建设民主政治、打造阳光政府应有
5、之义。
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