东莞市加快推进建筑工业化发展实施意见.doc

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1、阳江市人民政府关于大力发展装配式建筑的实施意见（初征求意见稿）阳江市住房和城乡规划建设局广东省建筑科学研究院集团股份有限公司2017年7月2020阳江市人民政府关于大力发展装配式建筑的实施意见（初稿征求意见稿）装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑，包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑，其标准应符合国家《装配式建筑评价标准》。发展装配式建筑，推进以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用为主要形态的建筑产业现代化，对降低资源能源消耗和环境污染、提高建筑产业科技含量和劳动生产率、保障建筑工程质量和安全、培育新产业新动能、推

2、动化解过剩产能具有重要意义。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》，加快我市装配式建筑发展，破解传统建筑业发展瓶颈，推动建筑业发展转型升级，结合我市实际特点现提出以下实施意见：一、基本原则和发展目标（一）基本原则1.20坚持政府引导与市场主导相结合。政府部门做好新型装配式建筑的引导和市场培育工作，充分发挥市场在资源配置中的主导作用和企业的主体作用。2.坚持示范带动与统筹

3、推进相结合。发挥保障性住房和政府投资公共建筑项目的示范带动作用，分阶段、分步骤、分地区统筹推进装配式建筑。3.坚持科技进步与产业升级相结合。用科技手段和信息技术推动传统建筑业转型升级，提高产业关联度和装配式建筑应用水平，实现标准化、精细化管理。（二）发展目标大力发展新型建造方式，推广装配式建筑，至2020年末，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到10%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达到30%以上；至2025年末，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到20%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达到50%以上。（一）近期示范目标（至2017年末）装配式建筑政策、标准体系基本

4、完备，以商品住宅建设为重点、以财政投资项目为切入点开展装配式建筑项目试点，开展装配式建筑试点项目。（二）中期推广目标（至2020年末）全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到10%以上。2018年起，政府投资（含PPP项目）总规划建筑面积为1万平方米（含）以上的新建房屋建筑工程，应采用装配式建造并满足《装配式建筑评价标准》要求；20市政工程、公共设施、轨道交通、城市综合管廊等项目中采用装配式建造方式比例达到30%以上。非财政投资房屋建筑工程（包括民用建筑和工业建筑）中规划总建筑面积为10万平方米（含）以上、单体（地下室单独报建部分除外）建筑面积2万平方米（含）以上新建项目和城

5、市更新项目，应采用装配式建造并满足《装配式建筑评价标准》要求；力争建成省级装配式建筑示范市，建成1个装配式建筑示范基地。（三）远期普及目标（至2025年末）全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到20%以上。2021年起，政府投资（含PPP项目）总规划建筑面积为5000平方米（含）以上的新建房屋建筑工程，应采用装配式建造并满足《装配式建筑评价标准》要求；市政工程、公共设施、轨道交通、城市综合管廊等项目中采用装配式建造方式比例达到50%以上。非财政投资房屋建筑工程（包括民用建筑和工业建筑）中规划总建筑面积为5万平方米（含）以上、单体（地下室单独报建除外）建筑面积1万平方米（含）

6、以上新建项目和城市更新项目，应采用装配式建造并满足《装配式建筑评价标准》要求；累计建成不少于2个装配式建筑示范基地。二、重点工作（一）编制专项规划。结合我市建设发展实际，确定装配式建筑的总体发展目标和技术路径，科学划定各县区县区20装配式建筑发展区域、明确装配式建筑量和建设比例、以及住宅全装修建设面积比例，明确工作推进的时间节点，按月、季、年分解工作任务，确保完成装配式建筑制定的实施计划。（二）健全制度标准。装配式建筑原则上采用工程总承包模式，可按照技术复杂类工程项目招投标，其中，社会投资的装配式建筑工程，探索由建设单位自主确定发包方式。科学制定技术指南和质量控制体系，制定立项

7、、规划、设计、部品部件材料生产、物流运输、施工、运营、维护、监理、检验和验收等监管体系，完善工程造价和定额体系，制定装配式建筑指标计量方法。建立产品质量追偿机制，加强部品部件生产、施工过程的质量安全监管。（三）创新建筑设计。统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行装配式建筑一体化集成设计，推广通用化、模数化、标准化设计方式。提高建筑领域各专业协同设计能力，以设计为引领，加强对装配式建筑建设全过程的指导和服务。鼓励设计单位与科研院所、高校等联合开发装配式建筑设计技术和通用设计