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1、养老保险保险论文范文:试议体制创新:我国养老保险改革的必由之路论文体制创新:我国养老保险改革的必由之路论文摘要:建立全方位的养老保障体系必须破除城乡、城市内部“双二元结构”,走改革之路。为此,需要在理清养老保障、养老保险、养老保障体系、养老保险体制和机制等概念基础上,构建以社会养老保险-家庭户养老为主体,聚居型养老和流动型养老为辅,即主体与两翼相结合的积累补充型养老保险新体制。改革和体制创新的关键,一是确立以个人账户积累为主制度,实行个人缴费积累制和积累账户部分实体化,突出个人缴费的主体地位和作用。二是建立
2、与个人账户紧密相连的企业(单位)积累为辅制度,适当降低企业(单位)缴费率,保证补充型养老体制的顺利运转。三是摆正政府与市场的关系。关键划:体制创新;养老保险;改革1000-4149(2014)02-0106-08D0I:10.3969/j.issn.1000-4149.2014.02.012收稿口期:2013-10-08;修订日期:2013-11-26作者简介:田雪原,中国社会科学院学部委员、研究员、博士生导师,国家有突出贡献专家,享受国务院特殊津贴,兼任全国社科规划人口学科组长。SystemInnovat
3、ion:TheOnlyWayforEndowmentInsuranceSystemReformationTIANXueyuan(ChineseAcademyofSocialSciences,Beijing100005,China)Abstract:Therapidpopulationagingin21stcenturycallsforafulloldagesecuritysystem.Itisimperativetocarryoutnecessaryreformsandbreakthetraditional
4、dualstructurethatdistinguishesruralresidentsfromurbanonesandthatdistinguishesurbanresidentswithincities.Tothisend,wcneedtofirstclarifythekeyconceptsofoldagesecurity,endowmentinsurance,oldagesecuritysystem,endowmentinsurancesystemandmechanism,andsoon.Ourtar
5、getistosetupanewendowmentinsurancesystemwhichreliesmainlyonsocialendowmentinsurancesystemand(family)householdsupportingfortheelderly,combinedwithcommunitysupportingandmobilesupportingastwotypesofactivesupplements.Thekeyofthereformandsysteminnovationinclude
6、s:1)tosetupasystemrelyingmainlyonpersonalaccountaccumulation,andtomakethepersonalaccountatrueaccountandemphasizeitsroleasmainbodyofthesystem.2)tosetupasupplementsystemofenterpriseaccountaccumulation,whichiscloselyconnectedtopersonalaccount.Itisadvisabletoa
7、pplyarelativelylowerpremiumratefortheenterpriseaccountsoastosmooththesupplementsystem’soperation.3)toassignappropriaterolesforthegovernmentandthemarket.Keywords:systeminnovation;endowmentinsurancesystem;reformation面对21世纪人口老龄化的加速推进,许多国家都在重新规划本国的养老保障体系,改革养老保
8、险体制机制,以求安全度过老龄化峰值“汛期”。中国人口老龄化具有速度比较快、达到的水平比较高和城乡与地域分布不平衡的特点[1];同时,经济发展将长期处于中等收入水平,未富先老矛盾突出[2〜3];社会保障事业不发达,养老保险城乡、城市内部“双二元结构”亟待破解等[4],决定着中国养老保险必须走体制创新之路,并且加大改革的力度。一、历史的回顾在半殖民地半封建的旧中国,广大民众生活在水深火热之中,衣不蔽体、食不果腹,根本
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