(电局)xx年度机关作风建设整改汇报

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1、(电局)XX年度机关作风建设整改汇报**市XX年机关作风建设第二阶段的主要任务是认真整改,完善制度。这是今年机关作风建设的关键阶段。为了推进整改阶段的顺利进行并取得扎扎实实的成效,市广播电视局把调查研究贯穿机关作风建设始终,在第一阶段开展调查研究的基础上,针对实际工作中群众反映强烈的重点、热点、难点问题,深入开展调研,找到了问题的症结和解决问题的突破口。我市广播电视发展面临的主要问题集中在:我市广播电视体制缺陷较大,难以形成合力,局对全系统的宏观调控缺乏手段,调控能力不强;有线电视网络建设目前处在非常困难但又是很关键的阶段,

2、是制约广播电视加速发展的"瓶颈”;广播大使无线信号覆盖面严重不足;电台、电视台内部人事、工资制度改革目前遇到一些困难;《南方声屏报•**广播电视》是我市三家有全国刊号的平面媒体之一,也是我市广播电视不可多得的资源,应该加强宏观控制,集合全市广电资源来经营该报;按省广电局的要求,我市转播的香港电视节目统一使用省局提供的信号,但省局提供的信号质量和稳定性都不好,且经常在新闻和电视剧中超时插播广告,观众对此意见很大,经常打电话到电视台表示不满,要加强与有关方面的协调工作,扭转这一被动状态。归纳起来这些问题可概括为三个方面:(一)、

3、体制改革和机制创新问题。(二)、事业发展中的问题和困难。(三)、工作中的沟通和协调问题。关于体制改革问题:这是全国广电系统普遍存在的问题。我国的广播电视业是一个事业性、产业性兼容的特殊行业,其双重性是显著的特征。一方它是党、政府及人民的喉舌,是党的思想文化建设的重要阵地,具有很强的意识形态特征,政治性、政策性强,是党的新闻宣传事业的重要组成部分;另一方面,它又是电子传媒,是社会信息化的重要手段,是信息产业不可分割的一部分。长期以来,我国广电业的管理体制是在计划经济条件下建立和发展起来的,这一体制在历史上曾起过推动广电事业发展

4、的积极作用,但随着我国经济体制逐步由计划经济向市场经济的转变,广电系统沿用多年的管理体制已越来越不能适应社会经济文化快速发展的要求。在现行广电体制下,从全国的情况看,广电系统条块分割、各自为政;有系无统、又松又散;节目雷同、内容重复;经营粗放、资源浪费;竞争无序、内耗严重已是不争的现实。我市广播电视也程度不同地存在着上述体制上的缺陷。资源散乱、体制不顺、管理分散、事企不分、效益不高、总量不大的情况比较突出。我局今年就我市广电资源及体制状况进行了调研,经过广泛而深入的调研活动,已初步形成了”关于整合和调整城区有线电视网络资源和

5、管理体制的意见"和"关于改革珠海市有线广播电视网络公司管理体制的意见"的征求意见稿提出了以组建市广播电视网络公司为切入点,整合全市广电资源,理顺全市广电体制,建立统一领导、分级管理、集约化经营、规模化发展、宣传与经营分开、事业和产业并举的整改思路。当前,全国广电体制改革正在逐步深化,改革的方向和目标是宣传和经营分开,遵照新闻宣传和市场经济两个规律,繁荣事业、发展产业,从而壮大实力、增强活力、提高竞争力。国家和省级广电改革的首要任务是以组建广电(传媒)集团为突破口,整合系统资源。广东省拟成立南方广电传媒集团,集团的组建原则是:

6、总体设计、分步实施、行政整合、市场运作;政企分开、管办分离、宣传与经营分类重组;统一品牌,资产联合,分级管理,多级核算,统分结合。根据上级主管部门的改革要求,结合我市广电的实际情况,我市广播电视体制改革的基本思路是以组建全市性的广播电视有线网络公司为切入点,以珠海电视台核心资源为重点,整合全市广电资源;将能够面向市场,用于经营的广电广告资源、网络资源、资产与物业经营资源剥离出来,进行改制,实行企业化运作;市对区镇广播电视部门实行垂直管理,三级贯通,区以下广电部门重点做好节目的转播、网络的维护与管理。从而建立起一个统一领导、集

7、中管理、集约化经营、规模化发展、数字化推动、宏观调控有力、微观操作便利、适应性强、高效运作的广电经营管理体制。走出一条宣传和经营分营,事业和产业并举,两者互相依托,良性互动,健康、有序快速、可持续发展的新路子。关于机制创新问题:这里主要是指电台、电视台人事分配制度的改革问题,由于两台的人事、分配制度的改革是由市人事部门直接领导和指导的,前期主要是两台自行做方案,后由人事局将电台方案转给我局征求意见,我局已将意见反馈给市人事局,我局将会加强与人事、财政部门的沟通和协商,积极推动市电台、市电视台的人事、分配制度的改革。关于事业发

8、展中遇到的问题和困难:主要集中在有线电视网络改造工程,广播电视无线发射覆盖工程,市电台"双回路"供电工程等,这些问题和困难,我局已做了大量的反映、沟通、协调工作,有的问题解决起来难度较大,有的正在逐步解决之中,我局将进一步加大工作力度,继续推进问题得到进一步的解决。关于工作上的沟通协调问题

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