(海事局)xx年机关作风建设整改汇报

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1、(海事局)XX年机关作风建设整改汇报根据**市机关作风建设第二阶段活动方案的安排,结合交通部海事局关于进一歩规范海事执法行为,加强行风建设的要求,我局针对查找问题阶段查找出来"执法不规范办事不认真、工作不落实"的问题(整改方案已报),制订了《XX年**海事局进一步规范海事执法行为加强行风建设工作安排》,组织全局职工认真开展规范海事执法行为加强行风建设的整改活动,现将情况汇报如下。一、组织学习、提高认识在10月上、中旬,我局以海事处为重点,在前一阶段开展海事作风建设活动的基础上,深入开展以"执法为民"为

2、主题的理想、宗旨、法制、职业道VV项教育"活动,组织学习了《交通部海事局何建中书记在广东局调研时的讲话》;部海事局党委提出的"六项措施"和”八项纪律"内容《海事行政执法人员守则》;《**海事局党风廉政建设责任制和行风责任制》等文件。并结合本单位的实际情况,开展如何树立爱民、亲民、为民形象的大讨论,针对在思想上和执法中存在的突出问题,谈单位和个人如何落实"六项措施",牢记和自觉遵守"八项纪律"。通过学习和思想教育进一步提高对加强海事作风建设重要性的认识,增强法制意识,使干部职工牢固树立权力是人民赋予的,

3、人民利益高于一切的观点,从思想上解决好立党为公、执法为民、依法行政的问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。规范执法行为,切实转变行风,坚持执法为民树立海事新形象。二、对照检查,查找症结10月下旬至11月初,我局各基层单位在学习有关文件和开展执法为民的大讨论基础上对照部海事局党委提出"六项措施"和"八项纪律"的要求认真查找存在问题,找出问题的症结。同时认真检查政务公开是否有利于规范海事执法人员的执法行为、是否有利于方便海事行政相对人、是否有利于社会和海事系统内部对行政执法的监督以及检查行政审

4、批、行政许可、行政强制、行政处罚行为的实施情况是否规范等。基层海事处学习和讨论形式不同,但效果明显。如珠海港口海事处结合民主生活会认真查找执法活动中容易出现执法不规范、办事不认真和不廉洁行为的环节主要表现有:1、个别出现双重标准,弹性执法现象。船东与部门关系好一点的,办事容易一点,违章处罚有时也相对轻一些2、不走程序,方便行事。违章处理有时怕麻烦,为了当事人好接受,变一般程序为简易程序处理,有时值班人员办事不通过内部经办环节,没把握的事自己定了。如风力大至临界,船可不可开,既不报告也不请示。3、按规定

5、办有困难时搞变通。曾出现超载变为国旗破损,收费放行不签证,只要对方愿意接受。4、不讲承诺,不负责任。承诺的是24小时签证,但值夜班的个别人晚上11点后就不签证了。有时班上能办之事推到班后,班后的事推到第二天,有时上班时间没有准时到;不是自己的事不答理,首问责任制未执行好。5、示证执法、挂牌上岗的规定执行不严格,有时没有按规定着装,没有使用文明用语。这些问题是基层海事处比较共性的问题,也是我们要努力改进的。三、分析问题原因,制订整改措施11月中下旬,我局针对查找出来的问题和薄弱环节,进行认真分析和纠正治

6、理。针对海事作风建设方面存在的问题,把行政不作为,执法不规范作为重点内容,组织有关人员深入实际,明察暗访,不定期到窗口单位和执法一线突击检查,及时发现问题,责令立即整改。与此同时,要求各基层单位对查找出来的有关海事作风问题,要敢于解剖,分析原因,制订整改措施,做到有的放矢,认真进行纠正。对马上能改正的要及时改,对一时难以改的要认真研究改,对情况复杂,涉及全局的要提出建议积极改,对难度大的问题要下决心改。为克服海事执法的随意性,规范现场检查行为,坚持执法为民,我局继续完善"一个口"对外办事制度和完善本部

7、门、海事处行政执法工作程序和监督制约制度,积极推行海事行政处罚处务公开,认真落实党支部目标管理责任制,搞好党风廉政年度考核。各单位联系自身实际,继续完善已经建立起来的行之有效的制度,并严格执行;坚持用制度管人,按规范办事。真正把职责、权限、办事程序、工作纪律明确起来。要求基层行政执法人员要严格执法程序,认真履行现场监管职责,做到规范执法、廉洁从政、文明服务、提高水平,自觉接受上级主管和群众的评议和监督,争当文明执法标兵。逐步形成水上安全管理和海事作风建设的长效机制。四、结合工作实际,制订便民、利民措施

8、为更好地落实进一步规范海事执法行为,加强行风建设。树立全心全意为人民服务的思想,规范执法行为,切实转变行风,坚持执法为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我局根据海事处工作实际制订了以下便民、利民措施:1、随时办理危险品船舶、危险货物申报手续。按规定危险品船舶载运危险货物须提前3天申报,随着航运快速发展,提前3天申报已有点不合时宜了,为方便船方着想,申报只要符合条件,随时可以办理。如果是经常性进出珠海某一港口的危险品船舶还可以电话方式申报。2

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