“一带一路”战略下粤桂区域合作发展新思路

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1、“一带一路”战略下粤桂区域合作发展新思路摘要：自2004年以来，粤桂两省区在泛珠三角战略框架下进行良好的互动，区域合作逐步走向成熟，合作层次逐渐加深。随着国家“一带一路”战略的提出，为进一步深化粤桂区域合作提供了新机遇、新载体、新平台，更为地处珠江一西江经济带和“泛珠三角”经济区交集的粤桂区域带来新一轮的重要发展机遇。因此，在当前国家“一带一路”战略背景下分析研究粤桂区域合作发展新思路，实现城市圈经济社会发展一体化，对进一步巩固粤桂区域枢纽地位，全面增强区域影响力、贡献力、辐射力和拉动力具有重要的意义。关键词：“一带一路”；珠江一西江经济带；粤桂区域;区域合作中图分类号：F061.5文献标

2、识码：A文章编号：1004-149402-0043-06一、加强粤桂区域合作具有重要现实意义党的十八大报告明确提出，继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发。当前，在国家推进“一带一路”战略和珠江一西江经济带建设战略下分析研究粤桂区域合作发展新思路，对提升粤桂区域城市经济综合实力，打造区域经济增长新引擎；对提升粤桂区域城市开放合作水平，加快建设成为我国西南、中南、华南地区开放令1展的新战略支点核心城市；对加快粤桂区域城镇化进程，促进区域经济社会一体化发展具有重要的现实意义。粤桂区域合作有利于提升省会城市综合实力改革开放以来，珠三角地区先行一步并高速发展，成为我国

3、经济发展的“引擎”，对周边区域城市产生了巨大的辐射效应，在泛珠三角区域“9+2”地区内，己经形成了强大的人才流、资金流、信息流、技术流、商业流。据统计，2014年以来，仅南宁与泛珠三角区域省会城市及香港、澳门特别行政区的投资项目达577个，实际到位资金539.28亿元，涉及机械制造业、电子信息、食品加工、商贸物流、旅游、文教、娱乐、房地产、建筑等多个领域和行业。因此，深化粤桂区域合作，有利于粤桂区域当中的省会城市充分发挥自身特色，承接产业转移，实现资源互补，有效增强城市的综合竞争力、辐射带动力和区域影响力，整体提升粤桂区域省会城市政治、经济、社会、文化综合发展水平。粤桂区域合作有利于泛珠区

4、域城市的互动和融合在泛珠三角区域内，除香港、澳门2个特别行政区外，其他9个行政区可划分为东部、中部和西部三大板块，三大板块在资源禀赋、产业结构、发展水平等方面均有明显差异，而有差异才有合作的空间和机会。粤桂区域位于东、中、西三大板块的连接处，拥有丰富的内河、海洋航运和水路、陆路直达运输资源，有利于形成与三大板块密切联系的中转枢纽；同时，随着商务部确定南宁、广州为落实内地与港澳加强经贸的《关于建立更紧密经贸关系的安排》示范城市，进一步密切了粤桂区域与港澳城市的经贸联系。独特的地理位置和政策优势，随着粵桂两省区合作的不断深化，对便捷城市间的人流、物流和商流，加强城市信息互通协作，促进泛珠区域城

5、市互动和融合有着不可替代的作用。粤桂区域合作有利于与东盟市场的对接2004年，中国一东盟博览会和中国一东盟商务与投资峰会永久落户南宁，南宁成为中国与东盟在政治、经济、文化等领域交流合作的前沿城市。作为泛珠三角区域省会城市的一员，粤桂两省区位于泛珠三角区域与东盟的地理交汇处，连接东西，贯通南北，是泛珠三角区域内与东盟国家既有陆地接壤又隔海相望的省区。粤桂区域在泛珠与东盟乃至中国与东盟交流合作中的地位和作用日益突出，中国与东盟交流合作的“粤桂渠道”也正在形成。粤桂区域合作有利于搭建泛珠与东盟的海陆空交通枢纽、政治经济文化交流平台和产业合作基地，大大增强粤桂区域与东盟的对接能力和市场开拓能力，对

6、发展地方经济、扩大中国对东盟的影响力都具有重要的战略意义。二、“一带一路”战略下粤桂区域合作的新机遇与条件在国务院提出“泛珠三角”战略的框架下，粤桂区域省会城市谋划新发展已是一个重大课题；国家“一带一路”战略提出，使粤桂区域再次位列国家发展大局中，粤桂区域合作有了新的内涵，更迎来了新一轮的重要发展机遇时期。粤桂区域合作新的机遇1.区域一体化发展为粤桂区域合作提供了典型案例和实践经验。从国际形势上看，随着全球经济一体化发展，区域经济合作成为世界各国提高综合实力和竞争能力的必然趋势，大多数国家都参加了不同形式的区域经济合作组织，形成了以城市群为节点的区域一体化。当前，国外有几个城市群以江河湖海

7、为依托载体，实现区域资源优化配置，发挥区域整体优势，其中具有代表的城市群有：日本太平洋沿岸城市群一一从东京、横滨，到名古屋再到京都、大阪、神户;北美五大湖城市群——分布在五大湖沿岸，从芝加哥向东经底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。这些城市群重视江河湖海资源的开发利用，利用区域资源优势实现自身经济社会发展，区域一体化范围越来越大，合作的内容和层次也越来越丰富。从国内发展上看，政府主导和市场参与