关于加快促进西部地区中小企业发展的对策措施建议

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1、关于加快促进西部地区中小企业发展的对策措施建议摘要：简要分析我国西部地区中小企业发展政策现状及问题，研究提出实行差异化政策、设立专项工程、加强规划指导、“四化”同步、突出区域特色、发展循环经济和强化科技支撑等加快西部地区中小企业发展的对策措施建议。Abstract:ThispapermadeabriefanalysisofdevelopmentsituationandpoliciesforSMEsinWesternChina,andproposedthemeasuresandsuggestion

2、sforpromotingthedevelopmentofSMEsinWesternChina,suchas,implementingdifferentiationpolicies,establishingspecialproject,strengtheningplanningguidance，implementing“fourmodernizations’，synchronization，highlightingtheregionalcharacteristics，developingcirc

3、ulareconomyandstrengtheningscientificandtechnologicalsupport.关键词：西部地区；中小企业；发展；对策；措施；建议Keywords:WesternChina；smallandmediumenterprises；development；responses；measures；suggestions分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311(2013)11-0136-04基金项目：本文是国家社会科学基金项目“促进西部地区中小企业

4、发展对策研究”（批准号：08xJy015）的研究内容。作者简介：韦永诚（1956-），男，广西环江人，高级工程师，从事科技管理、中药科研管理、医药情报、区域经济科技发展规划等软科学研究。0引言目前，我国东中部与西部地区中小企业数量差距越来越大，中小企业区域分布与发展极不均衡，2009年全国中小企业有431110家，其中，东部地区有304715家，中部地区有85746家，西部地区有41249家，分别占全国的70.68%、19.9%和9.57%[1]，数据表明中小企业主要分布在东部，若以东中西三大经

5、济地带来看，发达程度大致呈现出从东到西依次递减的梯形状态，而且西部地区中小企业的规模更加偏小，西部地区中小企业的数量和规模偏小，在一定程度上与政策有关，因为西部地区交通不便、经济和社会发展滞后等是客观事实，中小企业发展更加需要特殊的政策支持。1国家针对支持西部地区中小企业发展的政策措施尚属空白我国已经出台的促进中小企业发展有关政策法规，尚未有针对西部地区中小企业的政策规章。列举如下：1.12000年7月6日，国家经贸委印发了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，提出大力推进结构调整、鼓励

6、技术创新、加大财税政策的扶持力度、积极拓宽融资渠道、加快建立信用担保体系、健全社会化服务体系和创造公平竞争的外部环境等共25条。1.22⑻2年6月29日中华人民共和国主席江泽民签发《中华人民共和国中小企业促进法》，该法规明确了对中小企业的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓和社会服务等，于2003年1月1日起施行。该法是我国关于中小企业的第一部专门法律，也是中小企业发展史上一个重要里程碑，它的颁布与实施标志着我国中小企业发展进入了法制化轨道。1.32005年2月19日，国务院发布关于鼓励支持和

7、引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（非公经济36条），明确提出放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持、完善对非公有制经济的社会服务等36条举措。1.42007年10月23日，国家发展改革委等部门关于支持中小企业技术创新的若干政策（发改企业[2007]2797号），明确激励企业自主创新、加强投融资对技术创新的支持、建立技术创新服务体系及健全保障措施等27条。1.22008年3月11日，国家发展改革委关于印发强化服务促进中小企业信息化意见的通知（发改企业[2⑻8]647号）

8、，明确高度重视和务实推进中小企业信息化、强化政府对中小企业信息化的公共服务和完善中小企业信息化社会服务体系等21条。1.62009年9月19日，国务院发布关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发[2009]36号文件），在缓解中小企业融资困难、加大财税支持、加快中小企业技术进步和结构调整、加快中小企业服务体系建设等方面有多项举措。1.72010年5月7日，国务院发布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（民间投资新36条），进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础