建筑工程招标代理的质量管理

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1、建筑工程招标代理的质量管理摘要：随着社会环境竞争日益剧烈，建筑工程招标代理机构要持续性的发展，必须进一步完善相关法律法规体系、加强招标代理从业人员的素质培养、严格市场准入制度，规范行业行为，这就需要有一批与之相适应的招标代理从业人员，具有丰富实践经验和良好职业道德的高素质复合型人才，才能更好地满足当今建筑工程招标代理行业的发展，进而提升工程招标代理质量，促进招标代理行业的发展。关键词：建筑工程招标代理范围权责质量管理中图分类号：TU198文献标识码：A前言：随着我国建筑市场和招投标法律法规的不断完善，工程招标代理机构正逐步走向成熟。招标代理工作的服务质量不仅决定了招标代理

2、机构的生存与发展，对后续项目建设的工程质量、合同履约质量和投资等的控制都起到了关键的作用。一、工程招标代理的意义1.1对规范建筑市场有促进作用凭借自身力量，招标代理机构即可完成招标代理工作，无需其他机构参与，这样做既维护了招标人的合法权益，又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标代理机构应时刻规范自身的行为，并采取有效措施防止发生任何问题。1.2推进了工程建设管理方式社会化、专业化的发展工程招标代理机构是在《招标投标法》颁布之后应运而生的新事物，它的引入，弥补了我国传统的临时“筹建组”、“指挥部”等工程建设管理模式中存在的弊端，有助于招标经验的积累

3、。1.3完善约束机制对政府约束机制进行了进一步完善，保证参与工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相违背。实现这一点，既要依靠自律机制，又要创建有效的约束机制。1.4以低投资创优工程一般情况下，招标代理机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资，又能保证工程对功能和质量的需求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，确保建设最优工程的前提下，建设投资最低。对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。二、招标代理机构的业务范围和权责1.1招标代理机构的性质招标代理机

4、构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。作为服务性的社会中介组织，其宗旨就是接受招标人的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，为招标人提供招标代理。招标代理机构既是招标人与投标人之间联系的桥梁，同时也是行政监督部门管理招标人的招标行为的纽带。2.2招标代理机构的业务范招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开t招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标代理机构代理招标业务，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和《招标投标法实施条例》关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项

5、目的投标人提供咨询。2.3招标代理机构的权利与义务协助甲方择优考查选定参加投标的投标单位；依据招标文件规定，协助甲方审查投标单位的资格并报招标机构审查；按规定标准收取招标代理费；维护招标人和投标人的合法利益；组织编制、解释招标文件，并协助解决相关问题；发布招标公告和投标邀请函；负责邀请专家，成立评标组织机构；组织并主持开标、评标、定标工作；接受国家招标投标管理机构和有关行业组织的指导、监督。三、建筑工程招标代理工作中存在的问题1.1招标代理行业主管部门管理失策招标代理采取按照资质等级承揽业务的方式进行行政审批，通过率低，特别是甲级资质的审批，因而市场上出现了招标代理机构资

6、质挂靠的现象。另外，由于招标代理行业的市场准入门槛低，招标代理机构增多，出现了僧多粥少的现象，不免会出现同行恶性竞争的现象。由于我国相关方面的法律法规不完善，加之在查处招标代理机构违法违规行为时存在定性难、取证难以及调查难问题，该行业主管部门难以有效杜绝该行业里存在的违法违规行为，管理方面失策。3.2招投标代理行为不规范主要是建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中，采取各种方式违规干预、弄虚作假、不公开招标信息，将应该公开招标的建设工程项目改为邀请招标，排斥潜在的招标单位。有的建设单位私下安排几家关系单位串通投标，搞“轮流坐庄”。有时甚至一个有关系的投标人安排几名

7、业务员拿不同单位的资质材料，同时参投，看似公平竞争，实则结果已在掌握之中。3.3招标代理机构缺乏独立根据《招标投标法》，工程招标代理行业是从事招标代理业务的中介机构，具有独立的法人地位。他是中立的第三方，不受控于委托人，也不受制于投标人。接受委托后自主处理事务，不受委托人的控制。在进行代理业务时，必须依据相应的法律法规行事。但实际上，委托人不干涉招标代理机构、招标代理机构不与委托人私下勾结的情形是不存在的。所以招标代理行业常出现各式各样有失公平、公正的情况，甚至出现招标代理机构绞尽脑汁为委托人牟利的情景。招标代理工作中过多融入