从国际趋势看教育规划热点问题

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1、从国际趋势看教育规划热点问题【话题背景】国家的崛起和民族的复兴有赖于人的发展。教育通过促进人的发展在社会发展的促进作用。教育的这种促进作用往往是间接而复杂的，难以立竿见影，影响却深订教育发展规划和重大政策上有长远的眼光。进入新世纪，特别是近一两年来，美国联邦教育部制定了《2007年至2012年规划未来10年儿童发展的《儿童计划一一创造更美好的未来》，法国制定了《学本通过了《教育振兴基本计划》，俄罗斯连续颁布了《联邦教育发展纲要》、《仿《俄罗斯2001年至2010年连续师范教育发展大纲》、《2010年前俄罗斯教育现4年联邦教育发展目标大纲》、《202

2、0年前的俄罗斯教育一一服务于知识经济的教纲领。世界各国教育战略规划与重大政策无不体现着政府从宏观上对教育发展进尽管各国教育发展规划与政策建立在各国特殊国情和教育发展的现实需要基石;制度框架之屮，但是他们在一些教育热点、难点问题上呈现出的共同趋势值得我国育政策时参考借鉴。教育规划与国家发展是何关系教育为国家服务，重视以人为本和学生个性发展美国联邦教育部《2002年至2007年战略规划》直接表现出教育战略的国家利成这些目标一一提高学生的成就、灌输坚定的品格和公民精神、改进教育研究的为紧迫。自《国家在危险屮》发表以来，我们己认同教育系统对经济的重要性。S

3、重要性以及它对增强民主制度本身的重要性。”美国联邦教育部《2007年至2012年战略规划》进一步彰显了教育服务于国家习美国前总统布什签署了《美国竞争力计划》，并推出了一揽子加强创新、数学、支持项目。这也正是《2007年至2012年战略规划》要推动的核心任务之一：提?程度及提高当前急需外语的熟练程度。美国重视竞争力的终极目标是确保美国的0准，实现引领世界的“美W梦”。其中，教育可以大有所为。进入转型之后的俄罗斯教育政策与W家发展的关系进一步强化，教育被视为实的重要因素。实施期为2000年至2025年的《俄罗斯联邦国民教育要义》宣称：上和个人在所处社会

4、中的地位……因此本要义的使命就是促进改变国家教育政策ft现代俄罗斯社会发展决定性因素的社会观念。建立在本要义棊础之上的教育要超菌拯救出来的使命，保证全民族有美好的未来，保证每个家庭和每个俄罗斯公民过在强调教育为W家服务价值理念的同时，许多W家也更加强调教育发展一定要人才生存和发展的全面需求。教育发展与改革要坚持以人为木，鼓励学校自主进改革试验，强调激发学生学4兴趣，建立融洽的师生关系，增强学生责任意识，妇生学会反思、总结等。教育规划落脚点是公平还是质量兼顾公平与质量，体现教育政策的双重价值需求教育公平与教育质量之间是无法平衡的吗？美国近两届政府皆在

5、强调一种声1“鱼与熊掌，不可兼得”。在不提高学校质量的情况下去扩大教育机会，意味着在。但是，以忽视弱势学生的需耍来提高教冇质量，则意味着危害国家的前途。剑能隔离开来的。让所有的孩子都有机会受教育还不够，还应该使他们在教育过程中“在全国确保教育机会均等并推进教育卓越”。美国联邦教育部《2002年至2007年战略规划》引用美国前总统布什的话来说曰“有人认为让处于弱势地位的儿童达到既定的严格标准是不公平的。而我认为，对的一种歧视一一对他们的这种低期望是一种无形的偏见。”2005年10月，英国颁布了白皮书《为了全体学生：更高的标准，更好的学校•凯利在白皮书

6、的序言中指出：“教育是社会发展的动力，必须确保每个社区的@育。”法国总统萨科奇明确了法国教育的两大S标：优质与机会均等。他认为，为命是使坊可能多的学生接受高质量的教育，如有可能,应接受长期的教育。同样，确度“十一五”期间的着力点。目前，教育机会均等与教育卓越已成为基础教育政策的双重价值诉求，其目符面，芬兰是国际公认的一个良好案例。芬兰的综合学校在公平和高质量方面同时流，在2000年、2003年和2006年三次国际学生评价项目(PTSA)测试中，芬兰f他们在阅读、数学、科学和问题解决技能方面的成绩均优于其他参与测试国家的弓(0ECD)国家屮，芬兰学业

7、成绩优秀的学生更多，学业差的学生更少。与其他参更小。芬兰的基础教冇留级率也最低，只有2%,而经合组织国家平均留级率是If庭作业也较其他W家的学校为少，学生不用通过接受补课和私人指导来提高成绩。所有人的灵活的教育体制，他们创建了阻止排斥的教育结构，与此同时开发推进法。芬兰特别强调，教师的态度和技能是实施全纳教育的关键，所以高质量的教所在。强调教育质量并不意味着让每一个孩子都有相同的教育结果，过分要求结果均邦o学前教育是否受到重视各国重视儿童早期教育，确保良好的教育开端良好的开端教育将为儿童未来的发展打下坚实的基础，这己成为许多国家的岁前所未有的关注。

8、2002年，英国发布的《传递结果:到2006年的战略》提出：“以使他们对未来的学习拥有更好的基础。”英W政府为所有3岁儿童