动漫基地喧嚣的背后

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1、深圳，是全国最早为海外加工动画片的城市，也是我国的动漫影视重镇之一。早在上世纪80年代末期，美国及香港、台湾地区的动画制作公司、漫画公司、动漫画产业项目公司、代理公司等便先后落户深圳，吸引了众多动画从业者，深圳曾一度聚集了全国70%的动画人才，深圳因而成了名副其实的“世界动漫制作加工基地”……转眼20多年过去了，进入21世纪，作为全国动画业的先行者，喊了20年的原创，深圳动画还停留在为别人做加工的阶段，自主研发弱，原创能力低。　　可以说，深圳的动画产业是中国动画发展变迁的缩影。早在1941年，我国便推出亚洲第一部动画长片《铁扇公主》。上海美术电影制片厂在上世纪五六十年代制作的《大闹

2、天宫》、《哪吒闹海》等动画片，都曾在国际电影节大放光彩，令世界瞩目。而被称之为亚洲动漫“鼻祖”的中国今天却远远落后于其他国家。　　目前，国际上美、日、韩呈争先态势。美国，在数量、技术、票房上都堪称老大的超级动画强国，是全球最大的娱乐产品输出国，其动画产品和衍生产品年产值达50多亿美元；日本是20世纪70年代崛起的动画片大国，其动画产量占全球的60％之多，动画产业已成为日本国民经济的第二大支柱性产业；韩国的动画产业后来居上，成为世界第三大经营动漫的国家，其动画生产量占全球30%，是中国的30倍。在中国，大批欧美、日本、韩国的动画和游戏占据了中国80%以上的市场，几大动画强国齐聚中国，

3、试图瓜分中国市场。因此，无论是从拉动整个国民经济增长，还是从振兴民族动画事业来讲，在我国发展动画产业都是当务之急。　　目前，中国的动漫游戏企业普遍基础薄弱，动漫游戏市场起步晚，市场环境不成熟，因此与欧美、日韩等发达国家相比还有很大的差距，尤其是在市场化、产业化的进程中发展速度慢。　　基于此背景，国家也开始对动画产业给予了前所未有的高度重视，国务院、各部委和各地政府纷纷出台了一系列扶持动漫游戏产业的政策，试图通过政策推动，清除动漫产业发展中的障碍，逐步形成成熟的动漫产业链条，帮助起步阶段的动漫行业逐步发展、壮大，并创造出大量原创动漫产品，在逐步占据国内主要市场的同时，积极开拓国际市场

4、。　　为贯彻国家关于大力发展动漫产业的指导思想，全国各地纷纷兴建动漫基地，自2004年开始，各地如雨后春笋般先后冒出大大小小的动漫基地30多个。光国家级动漫基地便有27个，其中文化部先后授牌4个“国家动漫游戏产业振兴基地”，国家广电总局授牌15个“动画生产基地”和4个“动画教育基地”；新闻出版总署授牌4个“国家网络游戏动漫产业发展基地”。此外福州、青岛、南京等地也有自建的园区性质的动漫基地……　　动漫基地的建设集人才教育与培训、技术研发与服务、龙头企业集约发展、中小型企业孵化以及国际经济技术合作等多功能于一体。作为国家动漫游戏产业振兴计划实施的一个重要战略举措,建设动漫基地能够整合

5、各方资源，为动漫企业提供政策、资金、智力、人才的支持；可以加速推动产业链的成熟，发挥龙头企业的的示范、窗口和辐射作用，对于促进我国动漫游戏产业的发展具有十分重要的意义。　　　　一、中国动漫基地的发展概况　　（一）全国动漫基地分布情况　　目前，国家级动的漫基地遍布全国各地，27家（实为26家，大连基地被文化部和广电总局两家单位授牌）基地的主体业务涉及动漫游戏的生产、研发、孵化及教育等各领域内容,具体成立时间及名称等内容如表:　　　　（二）全国动漫基地产业型态分布情况　　以上的各动漫基地按产业业态分类，主要有产业孵化型、产业示范开发型、产业教育型三个型态（图一）。　　产业孵化型:文化部

6、批准挂牌的四个国家动漫游戏产业振兴基地以及广电总局批准的部分动画产业基地,均属于园区性质的。大多以动漫和游戏业为突破口，建设文化与高科技密切结合的文化创意产业集群。此类基地是具有产业孵化性质的基地。　　产业示范开发型：国家广电总局批准挂牌的部分国家动画产业基地，是以产业开发为主，凭借已具备的人才、创意、策划、组织、技术、设备、资金以及经营方式等优势，进行动漫画及游戏的开发与加工，带动我国影视动画产业健康快速发展。具有自主知识产权的国产动画产品在该基地产品总量中应占有相当比例，并拥有一些市场占有率高的动画产品，具有一定的动画产品出口能力。　　产业教育型：国家广电总局批准挂牌的四个“动

7、画教育基地”,都是教授动、漫画、游戏专业知识,培养专业人才的高等院校。　　图一：全国动漫基地产业业态分布情况　　　　从以上的图表分布情况看，可以发现，产业孵化型基地在全国类型基地的分布中占了半数以上，产业孵化型基地实质是园区管理型的基地，或是坐落于高新科技园区里，如大连高新技术产业园区动画产业园、苏州工业园区动漫产业园等；或是专门建设的动漫产业园区，如常州动漫基地、杭州动漫基地、深圳怡景国家动漫画产业基地等。　　各产业孵化基地的主要运作方式都是依据动漫产业的发展规律和