专题一实施科学宏观调控推动经济平衡发展

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1、专题一实施科学宏观调控推动经济平衡发展【核心提示】社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。市场调节与宏观调控是社会主义市场经济体制的重要组成部分,宏观调控是社会主义市场经济的应有之义。近年来,我国实施简政放权、发挥市场决定作用,坚持科学调控、促进平稳健康运行,推动供给改革、实现供求结构平衡,在完善市场经济体制领域不断取得新的突破。10热点一继续简政放权发挥市场决定作用【时事点击】10材料一:简政放权，激发市场活力党的十九大要求，全面实施市场

2、准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。材料二:国务院布署“证照分离”国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项，使营商环境更加公平公正；确定推进

3、质量认证体系建设的措施，加强事中事后监管提升中国制造品质。会议指出，扩大实施“证照分离”改革，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是提高营商环境竞争力、释放全社会创业创新活力的重要举措。材料三:31省区市全面实施“多证合一”2017年10月1日起，覆盖各类企业、个体工商户、农民专业合作社的“多证合一”改革在全国31省(自治区、直辖市)已全面实施。“多证合一”改革能通过减少证照发放数量，简化办事流程、手续和材料，降低创设企业的制度性交易成本，让创业创新环境更加便利宽容。如河南通过“多证合一”，企业登记办结时限压缩至3个工作日，

4、甚至能当场办结。此外，各地搭建信息共享交换平台，可以实现“一表申请、一窗受理、一网归集”，办理更加省时省力。如吉林统一社会信用代码后，实现了省市县三级3150个政府部门的涉企信息无障碍流转。相关信息简政放权指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。10【考点链接】10经济生活角度1.结合材料一，说明十九大相关要求的经济意义。提示:(1)实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争

5、的各种规定和做法，完善市场监管体制，有利于规范市场秩序，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。(2)支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，有利于完善我国以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度。(3)创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，有利于发挥科学宏观调控的作用，统筹区域发展，促进经济持续发展。(4)加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，有利于更好发挥市场的决定性作用，推动经济结构战略性调整。(5)消费反作用于生产。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发

6、展的基础性作用，推动经济发展方式转变。2.结合材料二，说明国务院常务会议精神蕴含的经济道理。提示:(1)推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项，使营商环境更加公平公正，有利于实施科学的宏观调控，发挥市场的决定性作用、释放全社会创业创新活力、促进经济发展。(2)确定推进质量认证体系建设的措施，加强事中事后监管提升中国制造品质。有利于规范市场秩序，提高经济发展质量。3.结合材料三，说明相关改革举措的经济意义。(1)“多证合一”改革通过减少证照发放数量，简化办事流程、手续和材料，降低创设企业的制度性交易成本，让创业创新环境更加便利宽容

7、，有利于更好地发挥市场的决定性作用。(2)搭建信息共享交换平台，有利于降低企业经营的制度性成本，提高企业经济效益。10(3)统一社会信用代码，促进涉企信息无障碍流转，有利于更好加强社会信用建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围，从而规范市场秩序。政治生活角度1.结合材料一，说明十九大精神对政府促进经济发展的启示。提示:(1)转变政府职能，实施科学的宏观调控，履行组织经济建设的职能，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准

8、入限制，激发市场主体活力。发挥国家发展规划的战略导向作用，完善促进消费的体制机制，促进经济社会健康发展。(2)加强市场监管，打破行政性垄断，防止市场垄断，规范市场秩序。2.结合材料二，说明国务