“一带一路”战略对外传播效果的优化与提升

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1、一带一路”战略对外传播效果的优化与提升摘要：2013年，国家主席习近平在出访东盟国家时提出建设“丝绸之路经济带”（以下简称“一带”）及“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一路”）的倡议，“一带一路”是我国在新形势下推进周边合作的全新部署，也是全球化时代实现中国梦的战略构想。本文梳理了相关国家官方、学界及媒体等主体对中国推进“一带一路”合作倡议的反响，并指出应有针对性地探索对外传播重点，通过多种手段与途径增强“一带一路”战略的国际影响力与传播效果。关键词：一带一路;舆论生态;新媒体传播；公共外交中图分类号:G206文

2、献标识码：A文章编号：1672-8122(2015)07-0015-03“一带一路”（OneBeltAndOneRoad,简称OBAOR）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。在该战略推进过程中，必须充分考虑到国际国内舆论的关注与变化，并适时进行引导，以营造良好的舆论生态，以使“一带一

3、路”战略发挥出最大作用。一、“一带一路”战略的海内外舆论生态分析“一带一路”战略提出以来，引发了海内外舆论的广泛关注，但综合分析来看，呈现出多维多元的舆论生态。（一）肯定的舆论：高度共识，给予厚望当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。2015年3月举

4、办的博鳌亚洲论坛首日会议中，围绕“凝聚丝路共识，共绘媒体合作新未来”的主题，来自全球17个国家和地区的20多位媒体领袖一致认为，“一带一路”的宏大战略是亚洲基础建设和各国经济增长的利好消息，也可以称为跨国文化传媒行业的新兴增长点。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。（二）疑虑的舆论：统筹协调，障碍重重因该战略提出时间较短，涉及地区较广，受到地缘政治经济各方因素影响，一经提出即引起部分舆论的疑虑与担忧，主要体现

5、在如下两个方面：首先，中国在团结“一带一路”沿线国家上面临诸多障碍。“一带一路”沿线国家在政治、经济、文化、社会等层面迥异，并且中国同周边国家的关系比较复杂，不是所有矛盾和纷争都能通过经济手段解决，“一带一路”的战略布局需要花多长时间才能有效推动并达到预期成效，目前还难以判断。其次，具体政策路径尚不清晰，发展前景不甚明朗。当前“一带一路”建设还处在概念阶段，具体措施尚未提出，在如何处理与沿线国家双边合作方式上还存在不确定性。总之，在外部干预和各自利益前，各国合作看似紧密实则“同床异梦”。再加之各种不确定因素的威胁，

6、诸如恐怖主义和极端势力威胁“一带”建设，中方在海洋争端问题上日益强硬的维稳维权姿态给“一路”带来的负面影响等，“一带一路”战略实施前景不甚明朗。（三）消极的舆论：态度敌视，鼓吹“阴谋论”由于地缘政治经济的差异性，在国内外媒体的高度关注下，仍有一些报道流露出消极甚至敌视态度。美国推进“亚太再平衡”战略以来，安全上推动与地区盟友及伙伴的军事联盟，政治上靠近和拉拢中国周边国家，经济上打造具排他性质的“跨太平洋伙伴关系协议”（简称TPP）。中国提出陆海并进的“一带一路”倡议，一方面在战略空间上可以实现向西拓展，另一方面也能

7、满足中国快速增长的能源资源进口需求。东亚和太平洋地区，中美关系越来越具有冲突和零和博弈的性质。因此，该种舆论认为，中国新领导人上任后提出一系列外交新理念及举措，意在与美国寻求陆上及海上战略空间的权力分享甚至势力划分，是中国谋求新霸权的标志。另外，“一带一路”战略还涉及到中俄、中欧等传统的重要国际问题，更涉及到近年来比较敏感的民族和宗教问题等，极易成为舆论焦点。二、“一带一路”战略在传播中出现的问题辨析（一）国内传播中存在的不良倾向与观念误区“一带一路”战略提出后，国内无论涉及或未涉及省市及相关地方政府立即视其为新一

8、轮抢资源、跑马圈地的开始，这种混乱局面从省到市，甚至某些开发区也向上要政策、要资源，众声喧哗之下，“一带一路”国家战略的明确目标反而被掩盖了，使得“一带一路”战略带动中西部发展、加快东部转型升级与对外投资的积极作用被遮蔽了，这种错误趋势值得深思并需要予以纠正。（二）海外舆论中出现的敏感舆情首先，在“丝绸之路经济带”方面，最值得关注的是外媒利用新疆问题做文章。