一线城市-住宅工业化政策

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1、CC)ICCDI居住产品一线城市住宅工业化政策2014年12月提要：•一线城市北京、上海、广州、深圳相关住宅工业化政策汇总分析。•城市比较：北京、上海、深圳三市有若干具体的鼓励住宅产业化发展的措施，而广州出台相关政策较少。北京、上海、深圳均制定了明确的住宅产业化发展目标。面积奖励、资金补贴、审批开辟绿色通道等措施，促进住宅产业化发展。四地均把保障房作为促进住宅产业化发展的重要突破口。广东积极开展BIM技术推广应用。正文：一、北京住宅工业化政策2010年3月，北京出台《关于推进本市住宅产业化的指导意见》，指

2、出了住宅产业化项目比例目标。为鼓励住宅产业化发展，出台奖励一定数量的建筑面枳的措施。2012-2014年，北京连续出台措施，加强在保障房建设中实施住宅产业化。表：北京关于住宅工业化的政策时间文件主要内容2010年3月北京住建委等八部门联合发布《关于推进本市住宅产业化的指导意见》目标：（1）2009年至2011年，为住宅产业化试点期，3年内住宅产业化试点项目建筑面枳分别为10万、50万和100万平方米。（2）2012年至2013年，为住宅产业化推广期。2012年和2013年，住宅产业化项目比例分别达到7%和

3、10%（按建筑面枳计算）。措施：建立联席会议制度，推广适用技术，完善标准体系：开展试点示范：采取面枳奖励措施：培育实施主体：施行市场准入制度。2010年3月北京建委等印发《关于产业化住宅项目实施面枳奖励等优惠措施的暂行办法》在符合相关政策法规和技术标准的前提下，在原规划的建筑面枳基础上，奖励一定数量的建筑面枳。项目奖励面积总和不超过实施产业化的各单体规划建筑面积之和的3%。有效期至2015年12月31日。2012年8月北京建委印发《关于2012年在保障性住房建设中推进住宅产业化工作的实施方案》♦2012年

4、，北京要在保障房中落实240万平方米的产业化住宅，各区县要明确产业化项目，列入当年保障房建设计划。♦提出在“十二五”期间，以保障性住房为重点，全面推进住宅产业化，到2015年产业化建造方式的住宅达到当年开工建筑面枳的30%以上，累计示范面枳超过1500万平方米。2013年3月北京建委发改委《关于确认保障性住房实施住宅产业化增量成本的通知》明确项目实施住宅产业化的增量成本参考值。2014年8月《关于在本市保障性住房中实施绿色建筑行动的若干指导意见》♦2014年起，凡纳入本市发展规划和年度保障性住房建设计划的

5、公租房、棚户区改造项目应率先实施绿色建筑行动，至少达到绿色建筑一星级标准。经济适用房、限价商品房通过分类实施产业化方式循序推进实施绿色建筑行动。♦对非政府全额投资的，并实施装配式装修的保障性住房项目，符合我市绿色建筑相关规定的，可享受财政资金奖励，奖励标准为：二星级标识项目22.5元/平方米，三星级标识项目40元/平方米。二、上海住宅工业化政策2011年6月，上海市七部门发布《关于加快推进本市住宅产业化的若干意见》，目标争取2015年整体式住宅当年装配面积占全市住宅开工总量的20%左右；措施：鼓励幵发企业

6、建设，培育构配件生产企业等实施主体，鼓励上下游产业链资源整合，支持有条件的区县和企业创建国家级住宅产业化基地。2014年6月，上海市发布《上海市绿色建筑发展三年行动计(2014-2016)》，明确各区县政府在本区域供地面枳总量中落实的装配式建筑的建筑面枳比例，2015年不少于50%;2016年，外环线以内符合条件的新建民用建筑原则上全部采用装配式建筑，装配式住宅规模将大幅度提高。表：上海关于住宅工业化的政策时间文件主要内容2010年上海市出台《装配整体式混凝土住宅体系设计规程》和《装配整体式住宅混凝土构件

7、制作、施工及质量验收规程》为上海市装配整体式混凝土住宅体系设计提供了依据。2013年《装配整体式混凝土结构施工及质量验收规范》和《装配整体式混凝土住宅构造节点图集》为上海市装配整体式混凝土结构的施工和验收提供了依据。2011年6月上海市七部门发布《关于加快推进本市住宅产业化的若干意见》目标：争取2015年整体式住宅当年装配面枳占全市住宅幵工总量的20%左右，逐步实现全市新建公共租赁住房和内环线以内新建住宅全面推行装配整体式住宅方式，同时，单体住宅结构的预制装配率达30%以上。措施：1.鼓励开发企北建设。2

8、.培育构配件生产企业等实施主体。3.鼓励上下游产业链资源整合。支持有条件的区县和企业创建国家级住宅产业化基地。2011年6月上海市城乡建设委、国土规划等部门《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》♦装配整体式住宅应满足如下要求：住宅单体的预制装配率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等住宅结构中预制构件所占比重）应达到15%以上，且外墙必须采用预制墙体或叠合墙体。♦预制外墙或叠合外墙的预制部分可不计入建筑面枳，但不超过该幢住